Постановление № 5-52/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 5-52/2025

Дело № 5-52/2025

УИД-23RS0031-01-2025-000217-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 марта 2025 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Залесный С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Эдельвейс-95», ОГРН <***>, ИНН <***>, поступившие из ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Краснодара для рассмотрения и принятия решения поступили материалы дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ПГК№ по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Эдельвейс-95».

В судебном заседании представитель правонарушителя ООО «Эдельвейс-95» по доверенности ФИО2 вину в совершении правонарушения признал.

В судебном заседании представитель Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю по доверенности – заместитель начальника отдела контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО3 полагал виновность ООО «Эдельвейс-95» в совершении данного административного правонарушения доказанной.

Проверив представленные материалы, оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Эдельвейс-95» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Частью 36 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность установлена частью 37 настоящей статьи, санкция которой предусматривает для юридических лиц административный штраф в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ понимаются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ соблюдение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса.

Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется за счет собственных средств организаций, цены на товары (услуги) которых подлежат государственному регулированию в составе регулируемых цен (тарифов), а также за счет иных субъектов топливно-энергетического комплекса (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ).

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ установлено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

В целях реализации положений названного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее также - Правила), которыми предусмотрены соответствующие требования в зависимости от установленной категории опасности объектов.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп и утвержденные им Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса относятся к документам служебного пользования и не подлежат официальному опубликованию.

Согласно данным Министерства энергетики Российской Федерации названные Правила были направлены во все субъекты Российской Федерации с поручением довести их требования до субъектов топливно-энергетического комплекса.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 22 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», в части осуществления федерального государственного контроля (надзора) за объектами топливно-энергетического комплекса, а также Распоряжением Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю №-р от ДД.ММ.ГГГГ «? проведении внеплановой выездной проверки», с 02 по ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ОП ОКОБОТЭК Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю подполковником полиции ФИО4 проведена внеплановая выездная проверка в отношении объекта ТЭК нефтебаза ООО «Эдельвейс-95», расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

В ходе проверки выявлен факт неисполнения субъектом ТЭК требований законного повторного Предписания от ДД.ММ.ГГГГ, а также не устранения выявленных нарушений требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно энергетического комплекса». По итогам внеплановой выездной проверки составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ОП ОКОБОТЭК Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю подполковником полиции ФИО4 в отношении юридического лица ООО «Эдельвейс-95» ОГРН <***>, ИНН <***> составлен протокол об административном правонарушении №ПГК00216124000056 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Юридический адрес ООО «Эдельвейс-95», в отношении которого составлен административный протокол: Краснодарский край г. Краснодар <адрес>, литер «Г», офис 1.

Место составления протокола об административном правонарушении - по фактическому адресу расположения объекта ТЭК: Краснодарский край, <адрес>.

Факт совершения ООО «Эдельвейс-95» выявленного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ПГК№; выпиской из ЕГРЮЛ; копией объяснения законного представителя ООО фирма «Эдельвейс-95»; определением о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности; копией сопроводительного письма ООО фирма «Эдельвейс-95» о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности; рапортом о направлении административного материала в Ленинский районный суд; копией уведомления о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-р; копией акта проверки №B/24-23дсп от ДД.ММ.ГГГГ на; копией предписания №B/24-23 об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа ООО фирма «Эдельвейс-95» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О приеме работника на работу» и иными материалами.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, в связи с чем оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ПГК№ составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ООО «Эдельвейс-95» соблюдены.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о необходимости квалификации действий ООО «Эдельвейс-95» по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи: невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что работы по устранению предписаний проводятся ООО «Эдельвейс-95» с момента их получения и по настоящее время, заключены работы с подрядными организациями, выделены денежные средства для устранения нарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, в пределах предусмотренного санкцией ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9.1, 19.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Эдельвейс-95» ОГРН <***>, ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Краснодарскому краю (Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю), КПП 231101001, ИНН <***>, ОКТМО 03701000, номер счета получателя 03№ в Южное ГУ Банка России, БИК 010349101, кор.сч. 40№, КБК 18№, ИНН плательщика <***>.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Ленинский районный суд г. Краснодара, как документ, подтверждающий исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья: