Решение № 2-3014/2018 2-3014/2018~М-2065/2018 М-2065/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-3014/2018

Дело № 2-3014/2018

изг.26.09.2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 12 сентября 2018 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Обозовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» и ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета на оплату стоимости электрической энергии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» и ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета на оплату стоимости электрической энергии.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ОАО «Ярославская сбытовая компания» (ныне ПАО «ТНС энерго Ярославль») был заключен договор снабжения электрической энергии, согласно которому поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а потребитель обязался ее принимать и оплачивать.

23.03.2018 года при проведении проверки прибора учета, установленного в магазине по адресу: г.Ярославль, <адрес> ответчиками был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором было указано о срыве пломбы и знаков визуального контроля на корпусе прибора учета. Однако данный факт не соответствует действительности, поскольку отсутствует какое-либо заключение, подтверждающее это обстоятельство.

Кроме того, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.03.2018 года был составлен в отсутствие истца и в одном экземпляре, в нем имеются противоречия относительно объема неучтенного потребления. В связи с тем, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.03.2018 года был составлен с нарушением требований действующего законодательства, полагает, что данный документ является недействительным.

На основании указанного акта истцу был произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии и выставлен счет на оплату в сумме 353 293,56 руб., а также задолженности в сумме 69 166,42 руб.

В виду того, что ответчиками не доказан факт неучтенного потреблении электрической энергии потребителем, ФИО1 полагает, что на него не может быть возложена обязанность по ее уплате.

Истец просил признать недействительными акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.03.2018 года, выставленной суммы в акте в размере 353 293,56 руб. и счет <данные изъяты> от 30.04.2018 года на сумму 69 166,42 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержал, дополнительно просил взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины, пояснения дал согласно тексту заявления.

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» по доверенности ФИО3 требования не признала, пояснила, что при проведении плановой проверки прибора учета электроэнергии в магазине истца был выявлен факт нарушения порядка учета электрической энергии. Выявленные нарушения послужили основанием для оформления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 23.03.2018 года. На основании материалов проверки сетевая организация произвела расчет объема неучтенного потребления электрической энергии, и стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления была включена гарантирующим поставщиком в счет для оплаты, который был выставлен истцу. Полагает, что требования заявлены необоснованно.

В судебном заседании представитель ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО4 требования не признала, пояснила, что поскольку был установлен факт безучетного потребления электрической энергии со стороны истца, считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442), далее «Основные положения» безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 137 Основных положений предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с указанным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе X Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном указанным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Кроме того, в пункте 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года № 6, указано, что нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с требованиями пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Судом установлено, что между ОАО «Ярославская сбытовая компания (с 01.07.2015 года в связи с переименованием - ПАО «ТНС энерго Ярославль») и ФИО1 был заключен договор снабжения электрической энергией <данные изъяты> от 13.03.2009 года (далее договор).

Согласно п. 1.1 договора поставщик (ОАО «ЯСК») обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) до точек поставки, указанных в приложении № 1 к настоящему оговору, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии, а потребитель (ФИО1) обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно п. 2.4.2 договора, покупатель обязан обеспечить наличие и надлежащее техническое состояние средств учета по всем точкам учета, указанным в приложении №1 к договору, сохранность пломб и специальных знаков визуального контроля.В соответствии с п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Как следует из материалов дела, 23.03.2018 года представителями ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» осуществлялась плановая проверка расчетного прибора учета электроэнергии Меркурий 230 AM 02 <данные изъяты>, установленного в мини-магазине истца по адресу: г. Ярославль, <адрес>.

Потребитель ФИО1 о предстоящей проверке был проинформирован, о чем имеется в материалах дела копия телефонограммы. Поэтому ссылки представителя истца по доверенности ФИО2 о том, что ФИО1 не был уведомлен о проводимой проверке, являются несостоятельными.

Фактический допуск работников ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» к расчетному прибору учета был осуществлен администратором магазина М.В.М.., что подтверждается подписанным ей письмом о допуске сотрудников сетевой организации к электроустановкам от 23.03.2018 года.

В ходе проведения проверки был выявлен факт нарушения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выраженный в виде срыва оригинальных пломб государственного поверителя, знака визуального контроля (гарантийной наклейки) и установки взамен их пломб и знака визуального контроля с признаками подделки, а также повреждение знака визуального контроля (голограммы) на корпусе прибора учета. Наличие вышеуказанных пломб и знаков визуального контроля препятствует вскрытию прибора учета и исключает получение доступа к электрорадиоэлементам электронного модуля счетчика.

Выявленные в ходе проведения проверки нарушения послужили основанием для оформления, согласно пунктам 192-193 Основных положений, акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 23.03.2018 <данные изъяты> в отношении ФИО1

Указанный акт (<данные изъяты>) был составлен в присутствии администратора магазина - М.В.М.. Однако от подписания акта М.В.М. отказалась. Отказ от подписи был зафиксирован в присутствии двух свидетелей С.С.В. и П.Л.В. в соответствии с п. 193 Основных положений.

24 апреля 2018 года прибор учета <данные изъяты> в присутствии сотрудников полиции был демонтирован, упакован в картонный короб, опломбирован пластиковой пломбой ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» и направлен на завод-изготовитель ООО НПК «<данные изъяты>» для проведения экспертизы на предмет определения подлинности знаков визуального контроля, установленных на счетчике.

При этом на момент проведения демонтажа прибора учета пломбы государственного поверителя на приборе учета отсутствовали, что зафиксировано в пункте 4.7 акта проверки от 24.04.2018 года, подписанного ФИО1 и сотрудниками сетевой организации.

Как следует из письма ООО НПК «<данные изъяты>» от 04.06.2018 года №, при визуальном осмотре электросчетчика Меркурий 230 AM 02 <данные изъяты> обнаружено: на пломбировочных винтах отсутствуют пломбы государственного поверителя; гарантийная наклейка, установленная на стыке крышки и корпуса электросчетчика (слева) не соответствует образцу, устанавливаемому заводом-изготовителем; повреждена голографическая наклейка, установленная на стыке крышки и корпуса электросчетчика (слева) –соты защитного слоя наклейки перенесены на корпус счетчика.

Доводы представителя истца по доверенности ФИО2 о том, что факт срыва пломбы и знаков визуального контроля на корпусе прибора учета каким-либо заключением эксперта не подтвержден, поэтому нарушения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя не имеется, суд во внимание не принимает, т.к. они не соответствуют материалам дела.

Ссылки представителя истца по доверенности ФИО2 о том, что ответчиками прибор учета был направлен на экспертизу только через месяц после составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, следовательно, объективно установить когда возникли повреждения на приборе учета невозможно, являются несостоятельными.

Как следует из объяснения представителя ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» по доверенности ФИО3, осуществить демонтаж прибора учета в момент проверки 23.03.2018 года для направления его на экспертизу в специализированную организацию в целях подтверждения факта подделки и повреждения знаков визуального контроля не было возможности, по причине того, что присутствовавший при проверке представитель ФИО1 отказался его направить.

На основании ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление обслуживающим его гарантирующим поставщиком. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, но не может превышать 8760 ч. (365 дней).

Поскольку в приложении №1 к договору максимальная мощность энергопринимающих устройств была установлена (15кВт.ч.), а также исходя из того, что по указанной точке поставке электроэнергии последняя проверка ПУ проводилась 10.11.2016 года, сетевая организация в соответствии с п. 195 Основных положений произвела расчет объёма неучтённого потребления электрической энергии за период с 10.11.2017 года по 23.03.2018 года, который составил 41 484 кВт.ч. на сумму 327 412,02 руб. (41484 кВт. * тариф марта 2018г. 6,68855 * НДС 18%).

На основании п. 195 Основных положений, стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Учитывая, что факт безучетного потребления электрической энергии со стороны истца нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд полагает, что при таких обстоятельствах оснований для признания недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.03.2018 года не имеется.

В связи с тем, что суд отказывает в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению и производные требования о признании недействительным выставленной суммы в акте в размере 353 293,56 руб. и счета <данные изъяты> от 30.04.2018 года на сумму 69 166,42 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

Р.В.Петухов