Решение № 2-351/2017 2-351/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-351/2017

Дело №2-351/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием представителя администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района к ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением по тем мотивам, что ФИО1 ранее принадлежала земельная доля, расположенная на территории землепользования бывшего ТОО «Ленинский», но ФИО1 умер и не успел распорядиться своей земельной долей, а его наследник, ответчик по делу ФИО7 не оформила наследственные права на земельную долю наследодателя.

Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Ленинский» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил (данные изъяты) га, в том числе (данные изъяты) га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 823 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила (данные изъяты) га. После ликвидации ТОО «Ленинский» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п.3 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Ковалинского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Ковалинского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Ковалинский вестник» за номером 144.1 от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Ковалинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Ковалинского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО1 - наследник ФИО7 на невостребованную земельную долю и признать право собственностимуниципального образования Ковалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанную земельнуюдолю умершего собственника.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом в порядке, предусмотренном ГПК РФ, о его времени и месте. При этом она представила в суд заявление с ходатайством о рассмотрении дела без её участия, в котором также указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечило.

Выслушав доводы представителя истца, рассмотрев настоящее дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела судом установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Ковалинского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Ковалинский вестник» за номером 144.1 от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список включена и земельная доля ФИО1

На (дата) в 14.00 часов в Ковалинском СДК было созвано общее собрание граждан собственников земельных долей ТОО «Ленинский» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей».

Из акта, составленного работниками администрации Ковалинского сельского поселения (дата) следует, что в назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Ковалинского сельского поселения № от (дата) утвержден указанный выше список невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата) земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят) (бывший ТОО «Ленинский»), имеет кадастровый №.

В выписке указано, что список правообладателей прилагается на листе №.

Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как (данные изъяты), так и в виде правильной дроби - (данные изъяты). При этом в указанном списке правообладателей отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельные доли как за умершим ФИО1

ФИО7 указана истцом в качестве ответчика по настоящему делу по тем мотивам, что она является наследником умершего ФИО1

Между тем из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО10 от (дата) № следует, что на имущество ФИО1, умершего (дата), имеется наследственное дело №г.

Наследниками по закону, принявшими наследство, являются в 1/4 доле:

дочь ФИО2, прож. в (адрес изъят) ЧР, ул. (адрес изъят), (адрес изъят), дочь ФИО3, прож. в (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят), сын ФИО4, прож. в (адрес изъят)«А», (адрес изъят),

в 1/8 доле каждая: внучка ФИО12 ФИО5, внучка ФИО5, прож. в (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят), корп. А, (адрес изъят), отец которых ФИО6, умерший (дата), являлся сыном ФИО1.

Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Ленинский» Урмарского района ЧР, по вышеуказанному наследственному делу не выдавалось.

При таких обстоятельствах суд находит, что иск по отношению земельной доле, ранее принадлежавшей наследодателю, заявлен к ненадлежащему ответчику ФИО7

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В судебном заседании представитель истца не согласился на замену ненадлежащего ответчика надлежащими, т.е. наследниками ФИО1.

В силу ч. 2 ст. 41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о прекращении права общей долевой собственности умершего ФИО1 на невостребованную земельную долю размером (данные изъяты) га пашни, составляющую (данные изъяты) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), и о признании права собственности муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на эту невостребованную земельную долю оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов