Решение № 2А-3005/2024 2А-3005/2024~М-2861/2024 М-2861/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2А-3005/2024

Дело № 2а-3005/2024

УИД 23RS0037-01-2024-004336-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 24 сентября 2024 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Толстенко Н.С.,

при секретаре Деминой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ДОМ.РФ» к Новороссийскому ГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ДОМ.РФ»обратилось в суд с административным иском к Новороссийскому ГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по делу № вынесено решение о взыскании с ФИО1 денежных средств и обращении взыскания на заложенное имущество. Для принудительного исполнения указанного решения был выдан исполнительный лист ФС №.Согласно сведениям с сайта Почты России (трек-№) ДД.ММ.ГГГГ Новороссийским ГОСП получен исполнительный документ ФС №.В базе исполнительных производств данные о принятии исполнительных документов отсутствуют. Таким образом, срок возбуждения ИП, указанный в ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» нарушен. Сведения об отказе в принятии указанных ИЛ и их возврате у взыскателя отсутствуют. Просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Новороссийского ГОСП по принятию в производство исполнительного листа ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес>, в отношении должника ФИО1 о взыскании кредитной задолженности и обращении взыскания на предмет залога.Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП:провести поиск исполнительного листа ФС №;рассмотреть возможность принятия к производству указанных ИЛ;в случае утери, обратиться за выдачей дубликата указанных ИЛ.

Стороны, заинтересованное лицоФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Суд признал неявку сторон, заинтересованного лица не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее № 229-ФЗ) предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист Октябрьского районного суда <адрес> ФС № о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу АО «ДОМ.РФ» направлен административным истцом в Новороссийский ГОСП ГУ ФССП России по КК 16.04.2024г.

Согласно отчету ШПИ 80099095622804, исполнительный документ получен Новороссийский ГОСП ГУ ФССП России по КК 27.04.2024г.

Согласно сведениям из официального сайта ФССП России, 22.08.2024г. на основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1

В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Административным ответчиком не предоставлено доказательств возбуждения исполнения исполнительного производства в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 № 229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 7 вышеуказанной нормы права предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30 № 229-ФЗ).

С учетом вышеизложенных норм права, исполнительное производство должно быть возбуждено не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с вышеизложенным, следует признать незаконным бездействие Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК, выразившиеся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда <адрес> ФС №, выданного в отношении ФИО1

Административный иск подан 24.07.2024г.

Однако, обязанность, предусмотреннаяст. 30 № 229-ФЗ, Новороссийским ГОСП ГУФССП России по КК не была исполненав предусмотренной законом, что повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

Поскольку в судебном заседании установлено, что после обращения в суд с настоящим заявлением нарушение прав административного истца Новороссийским ГОСП ГУФССП России по КК устранено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований АО «ДОМ.РФ» об обязании судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП провести поиск исполнительного листа ФС №; рассмотреть возможность принятия к производству указанных ИЛ; в случае утери, обратиться за выдачей дубликата указанногоисполнительного листа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Новороссийского ГОСП ГУФССП России по КК, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда <адрес> ФС №, выданного в отношении ФИО1

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Об исполнении решения суда уведомить истца и суд в месячный срок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2024г.

Председательствующий Толстенко Н.С.