Решение № 2-132/2019 2-132/2019~М-107/2019 М-107/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-132/2019

Дело № 2-132/2019 (УИД 43RS0039-01-2019-000159-20)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уржум 11 апреля 2019 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Дряминой С.Н.,

с участием представителя ответчика ООО «Агрофирма Строитель» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Строитель» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка в отношении ООО «Агрофирма Строитель». По результатам проверки ответчику выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В установленный предписанием срок нарушения ответчиком не устранены, в связи с чем ответчик просит возложить на ООО «Агрофирма Строитель» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарного законодательства:

1. Обеспечить направление списков лиц, подлежащих иммунизации в 2019 - 2020 годах, в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям на работников ООО «Агрофирма Строитель» с указанием года рождения, занимаемой должности в лечебно-профилактическую организацию в соответствии требованиями п. 5.6. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».

2. Составить списки профессиональных групп риска лиц занятых в сельскохозяйственных работах на эндемичной территории (Кировская область) по клещевому вирусному энцефалиту, которые подлежат вакцинации и ревакцинации против клещевого энцефалита и обеспечить явку работающих для ее проведения в лечебно-профилактическую организацию в соответствии требованиями пунктов 6.3.1., 10.4.6. СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», пунктов 2.1., 18.1., 18.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

3. Организовать ежегодное проведение профилактических осмотров на листериоз лиц профессионального риска, деятельность которых связана с животными (ветеринарные специалисты, молочно-товарных ферм, животноводческих хозяйств, содержащих или работающих с животными, и другие) в соответствии требованиями п. 9.14. СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика листериоза у людей».

4. Организовать ежегодное проведение профилактических осмотров на коксиеллез лиц профессионального риска: постоянные и временные работники животноводства, как благополучных, так и неблагополучных хозяйств по коксиеллезу в соответствии требованиями пунктов 11.1., 11.2. СП 3.1.7.2811-10 «Профилактика коксиеллеза (лихорадка КУ)».

5. На предприятии станки для механической обработки материалов и изделий оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприёмниками в соответствии требованиями п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

6. Проёмы и поверхности окон, арматуру освещения, стен и элементы строительных конструкций в стоянке, РММ очистить от пыли и копоти в соответствии требованиями п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03.

7. В столовой для сбора мусора и пищевых отходов на территории предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны в соответствии требованиями п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья».

8. Моечные ванны на пищеблоке, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла оборудовать локальными вытяжными системами в соответствии требованиями п. 4.5 СП 2.3.6.1079 - 01.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Агрофирма Строитель» ФИО1 в судебном заседании с требования истца фактически согласился, выразив несогласие с требованиями законодательства, обязывающего исполнить пункты 2 и 7 искового заявления.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки в отношении ООО «Агрофирма Строитель» установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. По результатам составлен акт, в котором указаны нарушения законодательства, ответчик также привлечен к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, ему выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-28).

С целью контроля выданного ООО «Агрофирма Строитель» предписания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена внеплановая выездная проверка (л.д. 29-30).

В ходе указанной проверки выявленынарушениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения. Требования пунктов 1-4, 6, 7, 14-18, 20 выданного ООО «Агрофирма Строитель» предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены (л.д. 31-33):

1. Не обеспечено направление списков лиц, подлежащих иммунизации в 2019 - 2020 годах, в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям на работников ООО «Агрофирма Строитель» с указанием года рождения, занимаемой должности в лечебно-профилактическую организацию в соответствии требованиями п. 5.6. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».

2. Не составлены списки профессиональных групп риска лиц, занятых в сельскохозяйственных работах на эндемичной территории (Кировская область) по клещевому вирусному энцефалиту, которые подлежат вакцинации и ревакцинации против клещевого энцефалита и обеспечить явку работающих для ее проведения в лечебно-профилактическую организацию в соответствии требованиями пунктов 6.3.1., 10.4.6. СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», пунктов 2.1., 18.1., 18.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

3. Не организованы ежегодные профилактические осмотры на листериоз лиц профессионального риска, деятельность которых связана с животными (ветеринарные специалисты, молочно-товарных ферм, животноводческих хозяйств, содержащих или работающих с животными, и другие), в соответствии требованиями п. 9.14. СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика листериоза у людей».

4. Не организованы ежегодные профилактические осмотры на коксиеллез лиц профессионального риска: постоянные и временные работники животноводства, как благополучных, так и неблагополучных хозяйств по коксиеллезу в соответствии требованиями пунктов 11.1., 11.2. СП 3.1.7.2811-10 «Профилактика коксиеллеза (лихорадка КУ)».

5. На предприятии станки для механической обработки материалов и изделий не оборудованы местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприёмниками в соответствии требованиями п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

6. Проёмы и поверхности окон, арматуру освещения, стен и элементы строительных конструкций в стоянке, РММ не очищены от пыли и копоти в соответствии требованиями п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03.

7. В столовой для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны в соответствии требованиями п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья».

8. Моечные ванны на пищеблоке, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами в соответствии требованиями п. 4.5 СП 2.3.6.1079 - 01.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

Согласно абз. 3 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) организации всех форм собственности должны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Часть 3 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения возлагает на юридических лиц обязанность по соблюдению санитарных правил.

Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (статья 35 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при выявлении нарушения санитарного законодательства, должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Согласно пункта 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования предписания в установленные сроки ответчиком не исполнены. Документы, позволяющие суду убедиться в исполнении некоторых пунктов предписания, представителем ответчика не представлены. Доводы представителя ответчика в судебном заседании сводились лишь к несогласию с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, на основании которого выдано предписание, которое ответчиком не обжаловано и в судебном заседании его правомерность представителем ответчика не оспаривалась.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в размере 6000 рублей, согласно пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Строитель» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарного законодательства:

1. Обеспечить направление списков лиц, подлежащих иммунизации в 2019 - 2020 годах, в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям на работников ООО «Агрофирма Строитель» с указанием года рождения, занимаемой должности в лечебно-профилактическую организацию в соответствии требованиями п. 5.6. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».

2. Составить списки профессиональных групп риска лиц занятых в сельскохозяйственных работах на эндемичной территории (Кировская область) по клещевому вирусному энцефалиту, которые подлежат вакцинации и ревакцинации против клещевого энцефалита и обеспечить явку работающих для ее проведения в лечебно-профилактическую организацию в соответствии требованиями пунктов 6.3.1., 10.4.6. СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», пунктов 2.1., 18.1., 18.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

3. Организовать ежегодное проведение профилактических осмотров на листериоз лиц профессионального риска, деятельность которых связана с животными (ветеринарные специалисты, молочно-товарных ферм, животноводческих хозяйств, содержащих или работающих с животными, и другие) в соответствии требованиями п. 9.14. СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика листериоза у людей».

4. Организовать ежегодное проведение профилактических осмотров на коксиеллез лиц профессионального риска: постоянные и временные работники животноводства, как благополучных, так и неблагополучных хозяйств по коксиеллезу в соответствии требованиями пунктов 11.1., 11.2. СП 3.1.7.2811-10 «Профилактика коксиеллеза (лихорадка КУ)».

5. На предприятии станки для механической обработки материалов и изделий оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприёмниками в соответствии требованиями п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

6. Проёмы и поверхности окон, арматуру освещения, стен и элементы строительных конструкций в стоянке, РММ очистить от пыли и копоти в соответствии требованиями п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03.

7. В столовой для сбора мусора и пищевых отходов на территории предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны в соответствии требованиями п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья».

8. Моечные ванны на пищеблоке, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла оборудовать локальными вытяжными системами в соответствии требованиями п. 4.5 СП 2.3.6.1079 - 01.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Строитель» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей в доход бюджета муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2019.

Судья Л.В.Тимохина