Постановление № 5-189/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 5-189/2026

Дело № 5-189/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 февраля 2026 года судья Горловского городского суда Федько Г.Н., рассмотрев, поступившее из Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Народной Республики, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, директора департамента Жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, проживающей по адресу: <адрес>, бульвар Димитрова, <адрес>

по ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – директором департамента Жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, несвоевременно представила в налоговый орган по месту учета документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: документы, содержащие сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом (2-НДФЛ) за 2024 год (Приложение 1 к Расчету сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6-НДФЛ) за 12 месяцев 2024 года), срок предоставления которого установлен п.2 ст. 230 Налогового кодекса РФ – не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, фактически отчет предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации.

ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), каких-либо заявлений и ходатайств от неё не поступало.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, признала полностью, подтвердила обстоятельства совершения ею административного правонарушения указанные в протоколе об административном правонарушении и пояснила, что документы, содержащие сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом (2-НДФЛ) за 2024 год, предоставлен несвоевременно, в связи с большим объёмом работы. В содеянном раскаялась, просила строго её не наказывать.

Выслушав правонарушителя, исследовав представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статьёй 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность представления в установленном порядке в налоговые органы по месту учета налоговые декларации (расчеты) если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляет собой документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для начисления налога. Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за отчетные периоды первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года представляет собой сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

В соответствии с п. 2 ст. 230 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за этот налоговый период по каждому физическому лицу, -не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что должностным лицом ФИО1 документы, содержащие сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом (2-НДФЛ) за 2024 год, были представлены в ИФНС по <адрес> Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нарушении срока представления расчета, предельный срок которого установлен ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; справкой к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не выявлено.

При определении вида и размера наказания, учитывая данные о личности правонарушителя, которая трудоустроена, ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, её имущественное положение, оценивая обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей, полагая данное наказание достаточным в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, ИНН: <***>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: получатель – Казначейство России (ФНС России); ИНН налогового органа: 7727406020; КПП налогового органа: 770801001; ОКТМО по территориям: 21705000; Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка России//УФК по <адрес>; БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 017003983; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40№; номер казначейского счета: 03№; Код бюджетной классификации (КБК) 18№; УИН 18№; Назначение платежа: Административные штрафы, установленные Главой 15 КоАП РФ за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Горловский городской суд.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Федько Г.Н.