Постановление № 5-96/2019 от 3 мая 2019 г. по делу № 5-96/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 мая 2019года рп Климово

Судья Климовского районного суда Бобов И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении Сой Мустафы, ____/____/_____ г.р, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, работающего водителем ......................,

У С Т А Н О В И Л :

Сой Мустафа допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов подтверждающих право проживания (пребывания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

03.05.19 г. на территории Климовского района Брянской области выявлен гражданин ...................... Сой Мустафа, который 22.04.19 г. въехав на территорию России без визы, где фактически находился без документов, подтверждающих право законного проживания (пребывания) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.9, ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП Российской Федерации.

При рассмотрении дела Сой Мустафа с участием переводчика ФИО1 виновным себя в установленном правонарушении признал, пояснил о том, что въехал на территорию РФ 22.04.19 г. через Республику Беларусь на автомобиле с еще двумя водителями - гражданами ....................... На границе с ...................... его задержали и отправили в посольство, находящееся в ...................... для получения визы. В посольство не поехал, решил возвратиться в ...................... тем же путем, которым попал в РФ, но был задержан. Из пояснений Сой Мустафы так же следует, что его информировали о том, что визу он сможет получить у сотрудников полиции при уплате денежных средств. Из пояснений Сой Мустафы следует отсутствие у него родственников на территории РФ.

Выслушав Сой Мустафу, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу:

В соответствии с Указом Президента РФ от 28.11.2015 N 583 действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об условиях взаимных поездок граждан ...................... и граждан ...................... (заключено в г. Анкаре 12.05.2010), согласно которому граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда приостановлено с 1 января 2016 года в части, касающейся поездок, осуществляемых гражданами Турецкой Республики, являющимися обладателями общегражданских заграничных паспортов.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03.05.2019 года на территории Климовского района Брянской области Российской Федерации был выявлен гражданин ...................... Сой Мустафа, который находился на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право законного проживания (пребывания) в Российской Федерации, а именно визы, чем нарушил ст. 25.9, ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Факт совершения Сой Мустафа административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина ...................... Сой Мустафа, сведениями миграционной службы о пересечении границы, пояснениями Сой М..

Оценивая указанные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, позволяющими в своей совокупности сделать вывод о наличии в действиях Сой Мустафа, являющегося иностранным гражданином, нарушении правил пребывания на территории Российской Федерации, выразившихся в отсутствии документов, подтверждающих право законного проживания (пребывания) в Российской Федерации.

Действия Сой Мустафа суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитывается личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения.

В качестве смягчающих административное наказание обстоятельств, суд учитывает признание им вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч.1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Сой Мустафа наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность Сой Мустафа не усматриваю.

С учетом изложенного, считает возможным назначить Сой Мустафа наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ, поскольку сведений о возможности самостоятельного контролируемого выезда привлекаемого к ответственности лица не имеется. Оснований не применять наказание в виде выдворения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Сой Мустафа, ____/____/_____ года рождения, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Сой Мустафу с момента вынесения настоящего постановления до момента его выдворения за пределы Российской Федерации в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области (на правах обособленного отдела), расположенное по адресу: .......................

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Брянской области (МО МВД России «Новозыбковский»),

ИНН <***>

КПП 324101001

Код ОКТМО 15720000

БИК 041501001

Р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

Наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства,

предусмотренные КоАП РФ

Код бюджетной классификации 188116900400460 00140

УИН 18880332180000229285

Постановление в течение десяти суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи жалобы через Климовский районный суд Брянской области.

Судья Бобов И.Н.