Решение № 12-367/2019 12-9/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 12-367/2019

Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2020 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пенза Сосновская О.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнение особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ... года рождения, зарегистрированной по адресу: ...,

подвергнутой административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнение особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области от 12 декабря 2019 года ФИО1 была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что 12 ноября 2019 года судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Пензенской области ФИО2 предъявила ей требование о явке к судебном приставу-исполнителю каждый четверг месяца в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, каб.315, для дачи объяснений и предоставлении документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного листа ФС №0011631062 от 14 августа 2015 года, выданного Первомайским районным судом г.Пензы по делу №А49-2-9-/2015. Она привлечена к ответственности за то, что без уважительных причин не исполнила требование судебного пристава-исполнителя, документы, подтверждающие уважительность причин неявки, а также документы, подтверждающие невозможность исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя 06 декабря 2019 года при осуществлении производства по рассмотрению дела не представила. Считает, что указанное постановление является незаконным, так как в нем не отражено событие административного правонарушения, а именно не указано время совершения правонарушения. Необходимым признаком состава вмененного ей в вину административного правонарушения является время неисполнения требования судебного пристава-исполнителя. В оспариваемом постановлении указание на время отсутствует, только указано число – 06 декабря 2019 года, когда уже рассматривалось производство по совершенному административному правонарушению. Просила постановление от 12 декабря 2019 года отменить, производство по делу прекратить.

Участникам административного дела разъяснены процессуальные права и обязанности.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, дала объяснения аналогичные доводам жалобы. Дополнительно пояснила, что по состоянию здоровья не может являться каждый четверг месяца к судебному приставу-исполнителю. 05 декабря 2019 года к судебному приставу-исполнителю она не явилась, так как была на приеме у врача терапевта.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности от 09 января 2020 года, возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что требование о явке к судебному приставу-исполнителю каждый четверг месяца было лично получено ФИО1 12 ноября 2019 года. 05 декабря 2019 года (в четверг) ФИО1 не явилась к судебному приставу-исполнителю, в связи с чем, 06 декабря 2019 года было возбуждено дело об административном правонарушении. Довод ФИО1 об отсутствии события административного правонарушения несостоятелен, поскольку в обжалуемом постановлении указаны все необходимые сведения. Письменный отзыв приобщен к материалам дела.

Заместитель начальника отдела – старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнение особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области ФИО4 просила в удовлетворении жалобы отказать. Дополнительно пояснила, что 06 декабря 2019 года ФИО1 к судебному приставу-исполнителю не явилась, справку о нахождении у врача не предъявила, в материалах исполнительного производства справка отсутствует.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Установлено, что 12 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнение особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области ФИО1 вручено требование об обязанности исполнить пункты 2,3,4,5 мирового соглашения, обязывающее ФИО1 являться к судебному приставу-исполнителю каждый четверг месяца в 14 час.00 мин. по адресу: <...>, каб.315, для дачи объяснений и предоставления документов, подтверждающих исполнение решения Первомайского районного суда г.Пензы от 14 августа 2015 года. Должнику ФИО1 разъяснена обязанность уведомить судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Пензенской области не позднее дня следующего за днем явки, в случае неявки к судебному приставу-исполнителю, невозможности предоставления запрашиваемых документов, а также предоставить документы, подтверждающие уважительность не исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя. В случае неисполнения законного требования судебного пристава-исполнителя, а также невозможности предоставления запрашиваемых документов, ФИО1 необходимо явиться не позднее дня следующего за днем явки (пятница) к 11 час.00 мин. к судебному приставу –исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнение особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области по адресу: <...>, каб.315, для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ «нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя».

06 декабря 2019 года при осуществлении производства по рассматриваемому делу установлено, что должник ФИО1 без уважительных причин не исполнила требование судебного пристава-исполнителя, документы, подтверждающие уважительность причин неявки, а также документы, подтверждающие невозможность исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя представлены не были, т.е. совершила нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении№360 от 06 декабря 2019 года.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области было возбуждено исполнительное производство № 38487/15/58042-ИП и в дальнейшем направлено в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пензенской области, что подтверждается актом об изменении места совершения исполнительных действий от 01 февраля 2017 года.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пензенской области было возбуждено исполнительное производство №1699/17/58014-ИП.

В ходе исполнительного производств судебным приставом МОСП по ИОИП УФССП России по Пензенской области должнику ФИО1 неоднократно направлялись требования, обязывающие исполнить требование исполнительного листа ФС №001631062 от 14 августа 2015 года, выданного Первомайским районным судом г.Пензы по делу №2-9/2015, предмет исполнения: мировое соглашение.

До настоящего времени определение суда об утверждении мирового соглашения от 11 февраля 2015 года не исполнено.

В отношении ФИО1 в рамках исполнительного производства 22 сентября 2016 года вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

ФИО1 на протяжении длительного времени не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданным Первомайским районный судом г.Пензы от 11 февраля 2015 года №ФС 001631062.

12 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнение особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области ФИО1 вручено требование об обязанности исполнить пункты 2,3,4,5 мирового соглашения.

ФИО1 обязана являться к судебному приставу-исполнителю каждый четверг месяца в 14 час.00 мин. по адресу: <...>, каб.315, для дачи объяснений и предоставления документов, подтверждающих исполнение решения Первомайского районного суда г.Пензы от 14 августа 2015 года.

06 декабря 2019 года при осуществлении производства по рассматриваемому делу установлено, что должник ФИО1 без уважительных причин не исполнила требование судебного пристава-исполнителя, документы, подтверждающие уважительность причин неявки, а также документы, подтверждающие невозможность исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя представлены не были.

06 декабря 2019 года, в 11 часов 00 мин., ФИО1 для составления протокола об административном правонарушении не явилась.

Поскольку 06 декабря 2019 года (пятница) в 11 часов 00 мин., ФИО1 к судебному приставу –исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнение особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области по адресу: <...>, каб.315, не явилась, документов, подтверждающих уважительность неисполнения законного требования судебного пристава-исполнителя, не представила, по данному факту судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области составлен протокол в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 об отсутствии события административного правонарушения, поскольку не указано время совершения правонарушения являются несостоятельными, поскольку в постановлении указаны все сведения, предусмотренные ст.29.10 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что она не могла явиться к судебному приставу-исполнителю, так как была у врача, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно справке, представленной ФИО1, прием к врачу был назначен на 16 часов 05 декабря 2019 года, а к судебному приставу-исполнителю ФИО1 должна была явиться к 14 часам.

Кроме того, указанную справку от врача ФИО1 судебному приставу-исполнителю не представляла, поскольку 06 декабря 2019 года протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии ФИО1

В действиях ФИО1 правомерно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследованным доказательствам дана верная правовая оценка, правильно, в соответствии с требованиями закона, определена мера административного наказания, учтен при этом характер совершённого правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Наказание назначено в пределах санкции статьи. При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ч.1 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнение особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья: ...

...

...