Постановление № 5-1680/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-1680/2020

Дело № 5-1680/2020 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО ЧЗБХ «Визирь Компани» ФИО1, начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску - З.В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью ЧЗБХ «Визирь Компани», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут по адресу <...>, установлено, что ООО ЧЗБХ «Визирь Компани» нарушило форму подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> З.К.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет трудовую деятельность в качестве укладчика в ООО ЧЗБХ «Визирь Компани», не отметив заверительную запись в уведомлении и неверно указав основание осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином в п. 3.2 уведомления, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО ЧЗБХ «Визирь Компани» - ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ООО ЧЗБХ «Визирь Компани» вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Просила освободить ООО ЧЗБХ «Визирь Компани» от административной ответственности с объявлением устного замечания, так как ранее эта организация к административной ответственности не привлекалась, впредь обязуются указанных правонарушений не допускать.

Должностное лицо начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску -З.В.Н.. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме. Также указала, что юридическое лицо ранее к административной ответственности по аналогичным основаниям не привлекалось, считает возможным освободить указанную организацию от наказания, ограничившись устным замечанием.

В связи с данными обстоятельствами в отношении ООО ЧЗБХ «Визирь Компани»» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, его действия суд квалифицирует, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ЧЗБХ «Визирь Компани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску З.В.Н., согласно которому установлено, что ООО ЧЗБХ «Визирь Компани» нарушило форму подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> З.К.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет трудовую деятельность в качестве укладчика в ООО ЧЗБХ «Визирь Компани», не отметив заверительную запись в уведомлении и неверно указав основание осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином в п. 3.2 уведомления;

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым является ведущим юристом в ООО ЧЗБХ «Визирь Компани» с марта 2014 года. ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут трудовой договор с гражданином Республики <данные изъяты> З.К.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет вид на жительство в Российской Федерации. Она подготовила бланк уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, подписала у директора и направила в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. О том, что нарушена форма подачи данного уведомления ей стало известно после звонка сотрудников миграционной службы Ленинского района г. Челябинска. Данное нарушение совершено по незнанию, так как порядок подачи изменился с недавнего времени и теперь необходимо прошивать и нумеровать уведомление.

уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

копией описи;

копией устава ООО ЧЗБХ «Визирь Компани»;

- копией протокола № 18 внеочередного общего собрания участников ООО ЧЗБХ «Визирь Компани»;

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;

копией свидетельства о постановке на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту ее нахождения;

иными письменными материалами, исследованными в ходе судебного заседания.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 04 июня 2019 № 363 « Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО ЧЗБХ «Визирь Компании» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия ООО ЧЗБХ «Визирь Компании» правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что ранее ООО ЧЗБХ «Визирь Компани» к административной ответственности за свершение однородных правонарушений не привлекался, а также тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО ЧЗБХ «Визирь Компани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности общество с ограниченной ответственностью ЧЗБХ «Визирь Компани», за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью ЧЗБХ «Визирь Компани» в связи с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня, оглашения или получения копии настоящего постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-1680/2020 г. (74RS0004-01-2020-006381-07), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.