Решение № 12-157/2020 157/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-157/2020

Дело № – 157/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи ФИО8,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за ненадлежащее исполнение требований исполнительного документа – судебного приказа №–928/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ, по которому возбуждено исполнительное производство № – ИП о взыскании алиментов на содержание дочери: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, до совершеннолетия ребёнка.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, указав, что судебный приказ №–928/2018 от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО3 не направлялись. До 28.10.2019г заявителю не было известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.

ФИО3 просит постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ отменить.

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства в отношении ФИО3 в связи с недоказанностью его вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации оставить без изменения.

Заявитель ФИО3, и его защитник – адвокат ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просят ее удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству – адвокат ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, просят увеличить назначенное наказание до 100 часов обязательных работ.

Судебный пристав-исполнитель Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО7 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, материалы административного дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, судебным приказом №–928/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ, с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание ребенка – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка (ДД.ММ.ГГГГ).

На основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по РБ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГг в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава исполнителя Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ от 29.09.2018г исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 окончено в связи с установлением места работы должника и направлении копии исполнительного документа по месту работы должника для удержания периодических платежей.

Постановлением судебного пристава исполнителя Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ от 28.10.2019г постановление от 29.09.2018г об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено с присвоением нового номера №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 10.09.2019г в размере 173 350 руб.

Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.11.2019г, составленному судебным приставом-исполнителем Демского РОСП г.уфы УФССП России по РБ, ФИО3 не уплачивает алименты, взысканные судебным приказом №–928/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ, с декабря 2017г, тем самым совершая действия по уклонению от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Оспаривая постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ ФИО3 указывает, что до 28.10.2019г ему не было известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(здесь и далее в редакции на дату возбуждения исполнительного производства), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>, ул.<адрес> 15-372, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой ОПС о приеме.

Между тем, данных о том, что ФИО3 на дату вынесения постановления проживал по указанному адресу материалы дела не содержат.

Из копии паспорта ФИО3 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг он снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, д.Воиновка, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг.

В объяснительной ФИО3 указан адрес его проживания – <адрес>, ул.<адрес> 19/1-301.

Копии постановлений о возобновлении исполнительного производства от 28.10.2019г и о расчете задолженности от 29.10.2019г получены ФИО3 29.10.2019г.

Изложенное подтверждает доводы ФИО3 о том, что до 28.10.2019г ему не было известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.

Об указанном обстоятельстве ФИО3 указывал в своих возражениях на протокол об административном правонарушении.

Однако, данным доводам надлежащая оценка не дана.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ составлен в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг, то есть, до истечения одного месяца после получения ФИО3 постановления о возобновлении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

Требования ФИО3 об оставлении без изменении постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу рассмотрению не подлежат, поскольку данное постановление отменено постановлением судьи Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов отменить, производство по делу прекратить.

Судья ФИО8