Решение № 2-2525/2017 2-2525/2017 ~ М-2431/2017 М-2431/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-2525/2017

Омский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2525/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Беспятовой Н.Н.

при секретаре Пенкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 18 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, ФИО1 об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков, установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, ФИО1 об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков, установлении границ земельных участков. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом Омской области и ФИО8 был заключен договор аренды земельного участка № № в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил договор № на оказание услуг по передаче прав аренды на земельный участок с ООО «Реконструкция и развитие +». 10.02.2012 г. между Омским муниципальным районом и ФИО8, ФИО4 заключено соглашение по договору аренды земельного участка № № Все права арендатора ФИО8, предусмотренные договором аренды, перешли к ФИО4, срок действия договора продлен до 13.02.2015 г. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 14.01.2010 г. в ГКУ внесены изменения относительно местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления Администрации Омского муниципального района Омской области в целях исправления допущенной кадастровой ошибки в документах. На основании заявления Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ решением филиала «ФГБУ ФКП Росреестра» по Омской области исправлена кадастровая ошибка в кадастровых сведениях названного земельного участка, а именно: вследствие выявленного несоответствия кадастровых сведений о местоположении границ земельного участка фактическому местоположению (изменение конфигурации земельного участка). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Постановлением Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № возведенному на спорном земельном участке жилому дому присвоен адрес: <адрес>. До заключения соглашения и начала строительства указанного жилого дома по заявлению истца ООО «Кадастр-Центр» был составлен акт выноса в натуру земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО4 возвел жилой дом. В последующем выяснилось, что жилой дом возведен ФИО4 на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровым номером №, который находился в аренде у ФИО1 Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ФИО2 областного суда от 02.09.2015 г. было установлено, что договор аренды, заключенный между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, прекратил свое действие 15.06.2012 г., поскольку после истечения срока действия договора аренды ФИО9 земельным участком не пользовалась. Также судом было установлено, что земельным участком по адресу: <адрес>, стр. поз. 9, с кадастровым номером №, пользовался ФИО4 с 10.02.2012 г., который на основании выданного ему разрешения на строительство возвел на земельном участке жилой дом, при этом установлено, что ФИО4 действовал добросовестно. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 31.03.2015 г. принято решение приостановить исправление кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании п. 5 ч. 2 ст. 36 Закона о кадастре. Для устранения причин приостановления рекомендовано обратиться в суд за признанием кадастровой ошибки в сведениях в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № а также обратиться к кадастровому инженеру для внесения соответствующих изменений в межевой план. В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО10 от 23.10.2017 г. в ходе проведенных работ по уточнению границ фактического использования земельного участка с кадастровым номером № выявлено несоответствие ранее установленных границ земельного участка границам в реальном времени. Установлено, что границы фактического использования земельного участка с кадастровым номером № в действительности не совпадают с его фактическим местоположением. Установленные в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют границам и местоположению земельного участка с кадастровым номером №, ранее установленным. Границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют границам и местоположению земельного участка с кадастровым номером №, ранее установленным. Площади названных земельных участков совпадают и составляют 1500 кв.м. Возможной причиной возникновения вышеуказанных обстоятельств послужила кадастровая ошибка, допущенная при выполнении кадастровых работ в отношении ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Истец, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, фактически использует земельный участок с кадастровым номером №. Считает, что данную техническую ошибку возможно устранить путем внесения записи об исправлении кадастрового номера, при этом права третьих лиц не нарушаются. Уточнив исковые требования, просит установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № в координатах, указанных в ГКН, исключить (аннулировать) сведения в ГКН (ЕГРН) о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, стр. поз. 5, согласно заключению кадастрового инженера ФИО10, по фактическому месторасположению в соответствии с координатами: 1 (Х <данные изъяты> и Y <данные изъяты>), 2 (X <данные изъяты>), 3 (X <данные изъяты>), 4 (Х <данные изъяты> 1 (Х <данные изъяты> установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, стр. поз. 9, согласно заключению кадастрового инженера по фактическому местоположению в соответствии с координатами: 5 (X <данные изъяты>), 6 (Х <данные изъяты> и Y <данные изъяты>), 7 (Х <данные изъяты> и Y <данные изъяты>), 8 (Х <данные изъяты>).

Истец ФИО4 в судебном заседании не поддержал исковые требования к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области и Управлению Росреестра по Омской области, уточненные исковые требования к иным ответчикам поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причины неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Часть 2 статьи 264 ГК РФ закрепляет, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено постановлением Главы Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект границ земельного участка площадью 1500 кв.м. в границах Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: <адрес> из состава земель населенных пунктов. С заявлением об утверждении проекта границ данного земельного участка обращался ФИО8

Распоряжением Главы Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о предоставлении ФИО8 в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 1500 кв.м. в границах Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: <адрес> из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

16.01.2009 г. между Омским муниципальным районом Омской области и ФИО8 заключен договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

10.02.2012 г. между Омским муниципальным районом Омской области (Арендодатель) и ФИО8 (Выбывший арендатор), ФИО4 (Вступивший арендатор), в отношении земельного участка с кадастровым номером № заключено соглашение по договору аренды земельного участка № № от 16.01.2009 г., согласно которому все права и обязанности Выбывшего арендатора ФИО8, предусмотренные договором аренды, переходят к Вступившему арендатору ФИО4 до окончания срока действия договора. Арендодатель и Арендатор пришли к соглашению продлить действие договора на тот же срок, а именно до 13.02.2015 г. Данное соглашение было надлежащим образом зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области.

Судом установлено, что 12.11.2013 г. ФИО4 получил разрешение на строительство № № индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>Постановлением Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22.11.2013 г. № 99 жилому дому, расположенному на земельном участке в <адрес>, с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

Согласно техническому плану здания от 27.11.2015 г. кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №

В судебном заседании установлено, что 15.06.2009 г. между Омским муниципальным районом Омской области и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № № в отношении земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, в границах Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

02.07.2010 г. между Омским муниципальным районом Омской области и ФИО3, ФИО1 заключено соглашение по договору аренды земельного участка № № от 15.06.2009 г., согласно которому все права и обязанности арендатора, предусмотренные договором аренды, переходят к ФИО1

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 02.09.2015 г. по гражданскому делу № установлено, что договор аренды земельного участка от 15.06.2009 г. был заключен сроком на 3 года, соглашением от 02.07.2010 г. иные сроки не устанавливались. Таким образом, договор аренды от 15.06.2009 г. № № прекратил свое действие 15.06.2012 г.

Кроме того, судебной коллегией установлено, что с момента заключения соглашения к договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 10.02.2012 г. ФИО4 фактически пользовался земельным участком с кадастровым номером №, который ранее был предоставлен ФИО1

Решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу 15.09.2016 г. установлено, что при заключении Соглашения к договору аренды земельного участка от 10.02.2012 г. фактическая передача земельного участка с кадастровым номером № не осуществлялась, план земельного участка Администрацией ОМР Омской области в материалы дела представлен не был.

Помимо этого, судом установлено, что решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 14.01.2010 г. в ГКУ внесены изменения относительно местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления Администрации Омского муниципального района Омской области в целях исправления допущенной кадастровой ошибки в документах. На основании заявления Администрации Омского муниципального района Омской области от 06.12.2011 г. решением филиала «ФГБУ ФКП Росреестра» по Омской области исправлена кадастровая ошибка в кадастровых сведениях названного земельного участка, а именно: вследствие выявленного несоответствия кадастровых сведений о местоположении границ земельного участка фактическому местоположению (изменение конфигурации земельного участка). Данных о том, что ФИО4 как арендатор земельного участка был уведомлен о внесении указанных изменений, в материалах дела не имеется.

Решением Первомайского районного суда г. Омска также установлено, что ФИО4 не было реализовано право, предусмотренное ст. 611 ГК РФ.

Истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО10 от 27.1.2017 г., согласно которому: в ходе проведенной проверки границ фактического использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером было выявлено несоответствие ранее установленных границ земельного участка с фактическим использованием земельного участка. Площадь данного земельного участка составила 1500 кв.м. Также установлено, что границы фактического использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует в действительности с фактическим местом расположения земельного участка. Площадь земельного участка составила 1500 кв.м.

Установленные в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют границам и местоположению земельного участка с кадастровым номером №, ранее установленным. Границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют границам и местоположению земельного участка с кадастровым номером №, ранее установленным. Площади земельных участков совпадают.

Координаты существующих характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом фактического месторасположения: <данные изъяты>

Координаты существующих характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом фактического месторасположения: <данные изъяты>

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно статьям 7, 16, 20, 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ земельного участка, осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана, представленных заявителем. С заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости. Если иное не установлено данным законом, ни кто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

С 01.01.2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

Сведения о местоположении объекта недвижимости, которыми в соответствии с п. 23 приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» являются сведения о границах, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости и должны содержаться в ЕГРН (статья 8 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Таким образом, в сведениях ЕГРН имеются ошибки в определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №. При этом, установлено, что истец добросовестно пользовался земельным участком, при этом осуществляя пользование и возводя дом ФИО4 полагал, что пользуется и возводит дом на земельной участке с кадастровым номером №

В связи с изложенным, суд считает, что исковые требования ФИО4 к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, ФИО1 об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков, установлении границ земельных участков, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в координатах, указанных в Едином государственном реестре недвижимости.

Исключить (аннулировать) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по фактическому месторасположению в соответствии с координатами: <данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:170501:3196, расположенного по адресу: <адрес> по фактическому местоположению в соответствии с координатами: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Н.Н. Беспятова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2017 г.



Суд:

Омский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Беспятова Наталья Николаевна (судья) (подробнее)