Постановление № 5-340/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-340/2017

Дело № 5-340\2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июля 2017 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Куленко И.А.,

при секретаре Дандамаевой З.С.,

с участием

представителя ООО «Ленмедснаб-Доктор W» ФИО1,

действующего по доверенности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев поступивший из Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору материал об административном правонарушении в отношении ООО «Ленмедснаб-Доктор W» по ст. 9.11 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

09.06.2017 года в Ленинградский районный суд Краснодарского края из Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Ленмедснаб-Доктор W» по ст. 9.11 КоАП РФ.

10 мая 2017 года государственным инспектором Таганрогского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора В.В.К. в отношении ООО «Ленмедснаб-Доктор W» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

08.06.2017 г. в отношении ООО «Ленмедснаб-Доктор W» был составлен протокол № <...> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.

Представитель Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие и привлечь ООО «Ленмедснаб-Доктор W» к административной ответственности.

Представитель ООО «Ленмедснаб-Доктор W» считает, что в действиях ООО «Ленмедснаб-Доктор W» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и просит суд дело производством прекратить.

Выслушав представителя ООО «Ленмедснаб-Доктор W», изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Ленмедснаб-Доктор W» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч.1,2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Объектом административного правонарушения выступают правила пользования топливом, электрической и тепловой энергией

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действиями, нарушающими установленные нормы и правила.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования инспектором Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору были установлены данные, указывающие на наличие административного правонарушения, совершенного ООО «Ленмедснаб-Доктор W» 06.06.2017 года в 16 часов 00 минут. ООО «Ленмедснаб-Доктор W» допустило нарушения обязательных норм и правил: «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 года № 4145, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, зарегистрированных в Минюсте РФ 20.06.2003 № 4799, «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2003 № 4358; «Строительных норм и правил Российской Федерации» СНиП 41-02-2003, дата введения 01.09.2003 года, а именно в торговом павильоне, расположенном по адресу: № <...> в топочной установлен настенный газовый котел Logamax U072-24 Buderus с циркуляционным насосом (согласно технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения 3-04-052-32/288 от 03.07.2015 года и проектной документации 145-2015 ГСН, ГСВ ПЗ от 2015г.), существующая схема электроснабжения которого не соответствует требованиям НТД к схеме по надежности электроснабжения потребителей данной категории. Электроснабжение осуществляется от одного источника, что соответствует 3-й категории, а необходима 2-я категория по надежности электроснабжения.

Суд считает, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Ленмедснаб-Доктор W» государственным органом не учтено, что на дату составления административного протокола и по настоящее время газоиспользующая установка (индивидуальный теплогенератор – котел Logamax U072-24 Buderus) не введена в эксплуатацию, а находится на стадии пуско-наладочных работ, что подтверждается актом приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско – наладочных работ) от 23.03.2017 года, согласно которого, пусконаладочные работы будут производиться АО «Староминскаярайгаз», срок окончания работ до 09.06.2017 года, а протокол по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении ООО «Ленмедснаб-Доктор W» составлен 08.06.2017 года.

Положения ст. 9.11 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Из материалов дела не усматривается, что газоиспользующая установка (индивидуальный теплогенератор – котел Logamax U072-24 Buderus) в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> в топочной, эксплуатируется и при ее эксплуатации выявлены нарушения правил пользования.

Следовательно, в действиях ООО «Ленмедснаб-Доктор W» отсутствует объективная сторона административного правонарушения, которая характеризуется действиями, нарушающими установленные нормы и правила.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ленмедснаб-Доктор W» подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении ООО «Ленмедснаб-Доктор W», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

Судья: И.А. Куленко