Решение № 2-424/2019 2-424/2019~М-2308/2018 М-2308/2018 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-424/2019

Мотивированное
решение составлено 20.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.05.2019 Сысертский районный суд Свердловской области, в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истца ФИО1, при секретаре Храмцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-424/2019 по иску ФИО2 ФИО12, ФИО2 ФИО13 к Администрации Арамильского городского округа о признании права собственности на жилой пристрой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Арамильского городского округа о признании права собственности на жилой пристрой. В обоснование иска указано, что истцам на основании договора купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:33:0101005:314, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки, площадью 278 кв.м., по адресу: <адрес>. Кроме того, истцам на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, литер А, общей площадью 48,5 кв.м., жилой 48,5 кв.м., расположенный на вышеуказанном земельном участке, по адресу: <адрес>. Поскольку их земельный участок и жилой дом были приобретены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период брака, постольку, в силу п. 1 ст. 33, п. 4 ст. 34 Семейного кодекса РФ, земельный участок и жилой дом являются совместной собственностью истцов. В настоящее время брак не расторгнут. В вышеуказанном жилом доме в настоящее время проживают: ФИО3, ФИО1, ФИО4(сны), ранее так же проживала ФИО5 (ранее ФИО2) С.А. (дочь). На принадлежащем земельном участке в 2005 г. истцы произвели реконструкцию жилого дома путем возведения жилого пристроя к дому (литера А1), в границах земельного участка, но без получения от Администрации Арамильского городского округа разрешения на строительство пристроя к жилому дому. <адрес> жилого пристроя составила 26,2 кв.м. Таким образом, за счет жилого пристроя Литера А1, площадь жилого дома с 48,5 кв.м. увеличилась до 74,7 кв.м. (жилой <адрес>,5 кв.м. + 26,2 кв.м.). Уведомлением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительство ФИО1 отказано в связи с несоответствием представленных документов требованиям п. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и п. 2.10.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объектов капительного строительства, расположенных на территории Арамильского городского округа», утвержденного постановлением Администрации Арамильского городского округа от 25.01.2018 № 29, поскольку: схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства подлежащего реконструкции, не отвечает требованиям, установленным градостроительным планом земельного участка № RU66341000075-18 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом архитектуры и градостроительства Арамильского городского округа; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства не отвечает требования градостроительных, санитарных и противопожарных норм РФ. Реконструкция жилого дома путем возведения жилого пристроия Литера А1 к жилому дому на земельном участке является законной, поскольку категория и целевое назначение земельного участка соответствуют данным кадастрового учета. Выдавая уведомление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на строительство Администрация Арамильского городского округа ссылается, в том числе на то обстоятельство, что схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства подлежащего реконструкции, не отвечает требованиям установленным градостроительным планом земельного участка. При этом, на земельном участке в соответствии сего целевым назначением истцами в 2005 г. был реконструирован жилой дом путем возведения жилого пристроя Литера А1, а изменения в Правила землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа, были внесены решением Думы Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, следовательно, на момент реконструкции жилого дома, путем возведения пристроя Литера А1 (2005 г.) отсутствовали спорные ограничения на строительство объектов ИЖС на земельном участке. Кроме того, возведенный истцами пристрой Литера А1, площадью 26,2 кв.м. к жилому дому не нарушает чьи-либо права и законные интересы, так как земельный участок используется по назначению – под жилой дом индивидуальной жилой застройки.

ФИО1, ФИО3 просили признать за ними право совместной собственности на жилой пристрой литера А1, общей площадью 26,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> и расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что дом купили в 2005 году. Дом был в таком состоянии в котором и сейчас, пристрой уже был, они вместо деревянного пристроя, возвели пристрой из блоков. Местоположение границ не изменилось. Пристрой со смежным участком находится на границе. Соседи не возражают против данного пристроя. Споров со смежными землепользователями не имеется. Пристрой является частью жилого дома.

Представитель ответчика – Администрации Арамильского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повестки 23.04.2019.

Третьи лица – ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования истцов поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.

Третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований истцов не возражают, поскольку вышеуказанный жилой пристрой возведен в границах земельного участка, принадлежащего истцам, по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повестки 16.04.2019.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, ее представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 278 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом индивидуальной жилой застройки, кадастровый номер №40817810604900317040

Истец ФИО1 также является собственником жилого дома по указанному адресу общей площадью 48,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в исковом заявлении, истцами вновь возведен капитальный пристрой литер А1 без получения необходимых разрешений, на который истцы ФИО1, ФИО3 просят признать право собственности.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на день вынесения решения суда), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Истцам было разъяснено право на изменение предмета исковых требований (определение суда от ДД.ММ.ГГГГ), однако, этого сделано не было.

Исходя из фактических обстоятельств дела, следует, что истцы ФИО1, ФИО3 просят признать право собственности на пристрой, а не на изменившийся объект недвижимости, что не допускается законом.

В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО3 к Администрации Арамильского городского округа о признании права собственности на жилой пристрой не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО14, ФИО2 ФИО15 к Администрации Арамильского городского округа о признании права собственности на жилой пристрой.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента составления решения суда в окончательном виде.

Судья: Е. В. Тимофеев.