Решение № 2-4277/2017 2-4277/2017~М-4034/2017 М-4034/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-4277/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Левиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес><адрес> к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявлением к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, в котором просит обязать ФИО1 – собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан...

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес><адрес> Государственная жилищная инспекция <адрес><адрес> (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом <адрес><адрес> от 3 октября 2007 года № "О Правительстве <адрес><адрес>", Указом Губернатора <адрес><адрес> от 10 августа 2010 года № "Об утверждении структуры органов исполнительной власти <адрес><адрес>", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года № "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", входит в систему органов исполнительной власти <адрес><адрес> и является органом исполнительной власти <адрес><адрес>, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соблюдением стандарта раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами.

Судом установлено, что в соответствии с п.8 ч.1 ст.13, ч.2 ст.20 Жилищного кодекса РФ и положением о государственной жилищной инспекции <адрес><адрес>, утвержденным постановлением Правительства <адрес><адрес> от 29.11.2013 №, государственная жилищная инспекция <адрес><адрес> входит в систему органов исполнительной власти <адрес><адрес> и является органом исполнительной власти <адрес><адрес>, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности.

В Госжилинспекцию поступило обращение по вопросу законности проведения работ по перепланировке в <адрес> многоквартирного <адрес><адрес>.

Должностным лицам Госжилинспекции проверить факт перепланировки <адрес> многоквартирного жилого дома не представляется возможным, так как на основании письменных уведомлений доступ в <адрес> не предоставлен, что подтверждается актами инспекционных обследований жилищного фонда от 23.08.2017 №, от 11.09.2017 №

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Из содержания ст.3 ЖК РФ следует, что в случае, если граждане, проживающие в жилом помещении возражают против проникновения в него третьих лиц, то необходимы прямая норма федерального закона, позволяющая проникнуть в жилище без получения согласия жильцов, а также соответствующее решение суда, вынесенное на основании этой нормы.

В соответствии с п.4.2.2 Положения Госжилинспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право беспрепятственного доступа на все подконтрольные объекты, находящиеся на территории <адрес><адрес>, при предъявлении должностным лицом Госжилинспекции служебного удостоверения и вручении копии приказа о проведении проверки.

Однако, в силу того, что собственником <адрес> жилого <адрес> в допуске должностных лиц Госжилинспекции на объекты отказано, указанный допуск может быть осуществлен только по решению суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что осмотр квартиры необходим не только в целях исполнения возложенных на Инспекцию полномочий по соблюдению порядка и правил переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, но и в целях предотвращения нарушения прав и законных интересов других граждан, проживающих в жилом доме, а также в целях предотвращения причинения им вреда, доступ в жилое помещение для его осмотра необходим был Инспекции для осуществления ею своих полномочий, а такой доступ ответчиком обеспечен не был, то суд приходит к выводу, о необходимости возложения на ФИО1 обязанности обеспечить Инспекции доступ в <адрес> в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения предписания ГЖИ о об обязании собственника жилого помещения обеспечить доступ в жилое помещение в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.3 ЖК РФ, ст.ст.12, 56, 198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственной жилищной инспекции <адрес><адрес> – удовлетворить.

Обязать ФИО1 – собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Дзержинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В.Овчинникова

Копия верна

Судья