Решение № 2-1822/2017 2-1822/2017~М-761/2017 М-761/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-1822/2017

Дело № 2-1822/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.

при секретаре Толмачевой А.В.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Центральном районе г. Волгограда о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Центральном районе г. Волгограда о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Свои требования мотивирует тем, что истец ФИО1 является пенсионером с 15.10.2016г. и ему установлена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 60 лет. При назначении пенсии в страховой стаж истца не был включен период работы с 11.04.1980г. по 08.06.1981г. в организации Волгоградское областное производственное объединение по производству техники обеспечения сельского хозяйства Калачевском районном производственном объединении по производству техники обеспечения сельского хозяйства. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы граждан в качестве застрахованного лица. 22.11.2016г. истец обратился в УПФ РФ в Центральном районе г. Волгограда с предъявлением трудовой книжки и с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старостиза периоды до 01.01.2015г. за счет увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г., в связи с предоставлением документов о стаже до 01.01.2002г. 28.11.2016г. Комиссия ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Волгограда по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно протоколу №573 от 28.11.2016г. отказала истцу в перерасчете пенсии, с указанием на то, что наименование организации в печати, заверяющей запись об увольнении, не соответствует наименованию организации при приеме на работу. На печати в трудовой книжке указана организация «Волгоградское областн. производст. объедин. по произв. техн. обесп. с.х. Калачевское район.произв. объедин. по произв. техн. обеспеч. с. х.», однако в записи при приеме на работы на должность инженера по безопасности движения указана организация «Калачевская райсельхозтехника». В ответе на запрос №802 от 05.08.2016г. выданным архивным отделом Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, указано, что документы по личному составу Калачевской райсельхозтехники на хранение в архив не поступали. Истец просит признать решение об отказе в перерасчете пенсии от 28.11.2016г. незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Волгограда включить период работы с 11.04.1980г. по 08.06.1981г. в страховой стаж, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является пенсионером с 15.10.2016г. и ему установлена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 60 лет.

При назначении пенсии в страховой стаж истца не был включен период работы с 11.04.1980г. по 08.06.1981г. в организации Волгоградское областное производственное объединение по производству техники обеспечения сельского хозяйства Калачевском районном производственном объединении по производству техники обеспечения сельского хозяйства.

Из трудовой книжки истца следует, что 11.04.1980г. он был принят на работу в Калачевскую райсельхозтехнику на должность инженера по безопасности, 11.04.1980г. переведен водителем 3 класса, 08.06.1981г. уволен по собственному желанию.

22.11.2016г. истец обратился в УПФ РФ в Центральном районе г. Волгограда с предъявлением трудовой книжки и с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015г. за счет увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г., в связи с предоставлением документов о стаже до 01.01.2002г.

28.11.2016г. Комиссия ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Волгограда по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно протоколу №573 от 28.11.2016г. отказала истцу в перерасчете пенсии, с указанием на то, что наименование организации в печати, заверяющей запись об увольнении, не соответствует наименованию организации при приеме на работу - на печати в трудовой книжке указана организация «Волгоградское областн. производст. объедин. по произв. техн. обесп. с.х. Калачевское район.произв. объедин. по произв. техн. обеспеч. с. х.», однако в записи при приеме на работы на должность инженера по безопасности движения указана организация «Калачевская райсельхозтехника».

Вместе с тем, суд не может согласится с указанным решением, по следующим основаниям.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В ответе на запрос №802 от 05.08.2016г. выданным архивным отделом Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, указано, что документы по личному составу Калачевской райсельхозтехники на хранение в архив не поступали.

В подтверждение факта работы истца в период с 11.04.1980 по 08.06.1981г. судом допрошены свидетели ФИО3 и ФИО4

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с 1979г. по 1994 г. работал в Калачевской райсельхозтехнике, название менялось со временем. Вместе с ним, в 1980-1981г. на предприятии работал и ФИО1

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с 1978-1981г. работал в Калачевской райсельхозтехнике. Вместе с ним, в 1980-1981г. на предприятии работал и ФИО1

Суд принимает показания данных свидетелей как доказательство факта работы истца в период с 11.04.1980 по 08.06.1981г., поскольку их показания последовательны, подтверждаются представленными трудовыми книжками. Заинтересованности в исходе дела свидетели не имеют.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая, что из трудовой книжки, усматривается, в какой период истец работал в организации Волгоградское областное производственное объединение по производству техники обеспечения сельского хозяйства Калачевском районном производственном объединении по производству техники обеспечения сельского хозяйства, что подтверждено также показаниями свидетелей, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для отказа истцу во включении спорного периода в страховой стаж, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 период работы в организации Волгоградское областное производственное объединение по производству техники обеспечения сельского хозяйства Калачевском районном производственном объединении по производству техники обеспечения сельского хозяйства в период с 11.04.1980г. по 08.06.1981г.

При этом, доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для зачета в страховой стаж истца спорного периода работы, поскольку записи в трудовой книжке внесены с нарушением закона, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

В связи с установлением права ФИО1 на включение в его страховой стаж спорного периода работы имеются основания и для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет его пенсии, размер которой, исходя из положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", зависит в том числе и от продолжительности страхового стажа, имевшегося до 01.01.2002г.

Порядок и сроки перерасчета размера назначенной трудовой пенсии установлены статьей 20 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О трудовых пенсиях", согласно которой перерасчет размера трудовой пенсии производится по соответствующему заявлению пенсионера при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (часть 2).

Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения (часть 1).

Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно имеет право на перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Центральном районе г. Волгограда о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Волгограда от 28.11.2016г. об отказе в перерасчете пенсии ФИО1.

Обязать ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Волгограда включить период работы ФИО1 с 11.04.1980г. по 08.06.1981г. в организации Волгоградское областное производственное объединение по производству техники обеспечения сельского хозяйства Калачевском районном производственном объединении по производству техники обеспечения сельского хозяйства в страховой стаж.

Обязать произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом периода работы с 11.04.1980г. по 08.06.1981г. на основании увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г., начиная с 01.12.2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

...

... Галахова И.В.