Решение № 2-669/2021 2-669/2021~М-5581/2020 М-5581/2020 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-669/2021

№2-669/2021

№

Решение

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Насыровым Р.Р.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гаражно-строительного кооператива «Янтарь-90» к ФИО2 о признании постройки самовольной и ее сносе,

установил:

гаражно-строительный кооператив «Янтарь-90» обратился в суд с иском к ФИО2 о признании постройки самовольной и ее сносе. Требования мотивированы тем, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, на котором расположен гаражный бокс №<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. При осмотре выявлено, что площадь гаража увеличена посредством строительства второго этажа без получения разрешения на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию, согласия собственника земельного участка, смежных гаражей, имеющих общие несущие стены и фундамент. На основании изложенного истец просит признать 2 этаж помещения гаражного бокса №№ расположенного по адресу: <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером № в Кировском районе г. Саратова, самовольной постройкой; обязать ФИО2 за свой счет в месячный срок с момента вступления в силу решения суда снести самовольную постройку; взыскать с ФИО2 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

Ответчик ФИО2, представители истца гаражно-строительного кооператива «Янтарь-90», третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по управлению имуществом г. Саратова, администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 возражал против удовлетворения иска, поскольку спорный объект не является самовольной постройкой и недвижимым имуществом. Истцом не приведены сведения о нарушении прав истца действиями ответчика при установке металлического гаража на крыше принадлежащего ему гаражного бокса.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГсК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 51 ГсК РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГсК РФ).

В силу п. 17 ст. 51 ГсК РФ выдача разрешения на строительство не требуется, помимо прочего, в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) (п. 2); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3); изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4).

Согласно материалам дела гаражно-строительному кооперативу «Янтарь-90» на основании договора аренды №№ от 03.02.1998 передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № для размещения гаражных боксов с условием оплаты ежемесячной арендной платы. Место нахождения ГСК – <адрес>

В соответствии с Уставом гаражно-строительного кооператива «Янтарь-90» он создан в целях эксплуатации и возможного строительства гаражных боксов на земельном участке, предоставленном администрацией г. Саратова, а также для решения задач по содержанию и безопасному использованию и удовлетворению потребностей членов ГСК в соответствующих услугах и товарах. Согласно п. 2.3.7 Устава к основным целям и задачам ГСК в том числе отнесено обеспечение соблюдения членами требований о целевом использовании гаражных боксов, градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований (норм, правил и нормативов), правил пользования общим имуществом и имуществом членов ГСК.

Собственником помещения гаража №№, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО2 Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 25.05.2018.

Согласно акту членов ГСК от 01.10.2020 с приложением фотографий проведен осмотр возведения второго этажа над гаражным боксом №№, площадь гаража увеличена. Согласно ст. 1.10 Устава ФИО2 по вопросу о возведении второго этажа, о предоставлении документации не обращался.

По ходатайству представителя истца определением суда от 11.02.2021 по гражданскому делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Бюро рыночной оценки».

Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «Бюро рыночной оценки» от 19.04.2021 №№ гаражный бокс №№, расположенный по адресу: <адрес> каких-либо пристроенных строений и элементов, расположенных вне контура его капитальных наружных стен, не имеет. На конструкции покрытия установлено сооружение из стальных листов, размерами 5,58/4,16 м. По признаку отсутствия прочной связи с землей и наличием возможности осуществить демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, рассматриваемое сооружение, находящееся на конструкции покрытия гаражного бокса относится к некапитальным строениям (сооружениям).

Гаражный бокс №№ расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений градостроительных, строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил не выявлено, их устранение не требуется.

Гаражный бокс №№ расположенный по адресу: <адрес>, находится в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – боксовые гаражи. Контур гаражного бокса за пределы кадастровой границ не выходит. Местоположение не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью граждан и их имуществу в части наложения контура (границ) исследуемого гаражного бокса на кадастровые границы смежных (соседних) земельных участков.

По ходатайству представителя истца определением суда от 30.04.2021 назначена дополнительная судебная экспертиза, согласно выводам которой установленное на гаражном боксе №№, расположенном по адресу: <адрес>, сооружение из стальных листов соответствует (не противоречит) градостроительным, строительным, техническим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс, включая установленное на нем сооружение из стальных листов, соответствует (не противоречит) разрешенному использованию земельного участка.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, отвечает требованиям полноты, является обоснованным и не содержит противоречий, в связи с чем принимается судом в качестве доказательства по делу.

Таким образом, при рассмотрении спора доводы истца об увеличении площади гаража посредством строительства второго этажа без получения разрешения на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию не нашли своего подтверждения.

В соответствии с заключением судебной экспертизы на конструкции гаражного бокса установлено сооружение из стальных листов, размерами <данные изъяты> м, которое является некапитальным строением. Сведения о нарушении ответчиком установленных норм и правил при установке сооружения в материалах дела отсутствуют, соответствует разрешенному использованию земельного участка.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования гаражно-строительного кооператива «Янтарь-90» к ФИО2 о признании постройки самовольной и ее сносе не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в числе прочих относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Стоимость экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Бюро рыночной оценки» на основании определения суда по ходатайству представителя истца, составила 43000 руб.

Исковые требования гаражно-строительного кооператива «Янтарь-90» оставлены без удовлетворения, вместе с тем определением суда по гражданскому делу была назначена судебная экспертиза по ходатайству истца.

Таким образом, с гаражно-строительного кооператива «Янтарь-90» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро рыночной оценки» по правилам ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы на проведение судебной экспертизы в размере 43000руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований гаражно-строительного кооператива «Янтарь-90» к ФИО2 о признании постройки самовольной и ее сносе отказать в полном объеме.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива «Янтарь-90» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро рыночной оценки» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 43000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 17 июня 2021 года.

Судья Е.Ю. Гурылева