Решение № 2-2070/2017 2-2070/2017~М-1611/2017 М-1611/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2070/2017

Дело № 2-2070/2017 20 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,

при секретаре Пономарёвой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной трудовой пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга к ответчику и, после уточнения иска, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного иска указывает, что обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком необоснованно не включены указанные периоды работ <данные изъяты>. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в войсковой части № <данные изъяты>, был зарегистрирован в данный период времени в войсковой части, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ. Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в воинской части № и был зарегистрирован по судну, что подтверждается штампами в паспорте гражданина СССР на имя истца.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточненный иск поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Указал, что согласен в тем, что истцом не включен период учебных отпусков, однако, после отпуска являлся на работу, был допущен к работе, не издание работодателем после каждого отпуска приказа о зачислении на судно не должно являться основанием для отказа в начислении досрочной пенсии.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска. Указала, что отсутствуют основания для включения периодов в страховой стаж, в связи с отсутствием приказов о зачислении истца на судно в спорные периоды.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1 полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга вынесло Решение №, которым отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 п. 9 ч.1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа (л.д. 20-23).

Ответчиком было установлено, что специальный стаж истца на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ составлял 11 лет 21 день. Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – стажировка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет зачисления на судно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет зачисления на судно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет зачисления на судно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет зачисления на судно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные сборы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет зачисления на судно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нет зачисления на судно, так как в указанные периоды не выполнялись функции плавсостава.

Как усматривается из трудовой книжки на имя ФИО1 (л.д. 8-18) ДД.ММ.ГГГГ истец принят на стажировку мотористом в Войсковую часть №, ДД.ММ.ГГГГ переведен электриком, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мотористом, ДД.ММ.ГГГГ судно «МАБ-№» переподчинено из в/ч № в в/ч №, ДД.ММ.ГГГГ судно «МАБ-№» принято в подчинение в/ч №; ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мотористом «МАБ-№», ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность сменного механика «МБСС-№», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в доковый цех на плавучий док № Канонерского судоремонтного завода электриком, ДД.ММ.ГГГГ переведен там же сменным механиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен там же на плавучий док№ сменным механиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Аналогичные сведения усматривается из изученной судом Личной карточки, Справки Канонерского судоремонтного завода, Центрального Архива Филиала Военно-Морского Флота на имя ФИО1 Из указанного документа усматривается также то, что ответчиком не включены периоды работы истца после учебного отпуска, в связи с отсутствием приказа о зачислении на судно.

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между войсковой частью № и ФИО1 усматривается, что истец принимается на работу в должности моториста (л.д. 24-25).

Из копии паспорта гражданина СССР на имя ФИО1 что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец был прописан в в/ч №, с ДД.ММ.ГГГГ в в/ч № истец прописан по судну (л.д. 26-32).

Из изученного судом личного пенсионного дела ФИО1 усматривается, что часть периодов работы в войсковых частях и Канонерском судоремонтном заводе зачтена ответчиком в бесспорном порядке.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО1 в спорные периоды проходил службу и был закреплен за судами «МАБ-№», «МБСС-№», впоследствии работал в доке № Канонерского судоремонтного завода, однако, периоды работы в данных организациях были учтены ответчиком не в полном объеме.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утратили силу с 01.01.2015).

В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Аналогичные положения предусмотрены п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно части 1 пункта 9 статьи 30 ФЗ-400 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 4 вышеуказанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9).

Между тем, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Так, в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, в соответствии с Правилами N 516 суммирования к периодам работы по Списку N 2 прибавляются периоды работы в плавсоставе (подпункт 9 пункт 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ.)

Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение только в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку N 2 и периодов работы в плавсоставе получится специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, как установленное в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ. И только тогда возникает условие, при котором можно реализовать право на досрочную пенсию по достижении 55 лет (для мужчин) как указано в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ. То есть, если в результате суммирования получается стаж менее установленного в абзаце первом пункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ - для мужчин 12 лет 6 месяцев, то правило об уменьшении возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренного абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ не применяется в силу прямого указания на это в пункте 3 Правил N 516.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В указанных Списках, должности занимаемые истцом в плавсоставе – электрик, моторист поименованы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие приказа о зачислении на судно, после каждого из предоставленных истцу отпусков, в том числе учебных, при фактическом допуске истца к работам на судне, согласно изученным судом документам, не может является основанием для не включения спорных периодов в специальный стаж истца.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь нормами действующего пенсионного законодательства, в том числе Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10, суд пришел к выводу о том, что работа истца, подлежащая включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, не оспорена надлежащими доказательствами ответчиком, в связи с чем исковые требования в части включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и признании решения ответчика об отказе включения указанных периодов в такой стаж незаконным подлежат удовлетворению.

Поскольку в общей сложности, при включении указанных периодов в специальный стаж истца, достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии с даты его обращения с заявлением о назначении такой пенсии (общий специальный стаж составляет 13 лет 8 месяцев 29 дней), что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного заседания, то исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2017