Решение № 12-687/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 12-687/2020

Дело № 12-687/2020

19RS0001-02-2020-006623-86


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 07 октября 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,

при секретаре Б.А. Ханды,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника – ФИО4, действующего в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РХ, <адрес>14, на постановление департамента по охране животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением департамента по охране животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник – ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В дополнении к жалобе от ДД.ММ.ГГГГ защитник – ФИО4 указал, что просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Пояснил, что находился на дороге. Во время поездки на рыбалку в темное время суток автомобиль забуксовал. Поскольку в той местности проходил медведь, он зарядил ружье. С ружьем он пошел толкать автомобиль. Приехали сотрудники административного органа на автомобиле Форд Фокус, и они начали скрываться. После остановки автомобиля он попытался скрыться бегством, поскольку опасался за свою жизнь.

В судебном заседании защитник – ФИО4 доводы жалобы поддержал. Пояснил, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют координаты места совершения административного правонарушения. Отсутствует карта, где совершено административное правонарушение. Приборов нет. Отсутствует состав административного правонарушения в действиях ФИО1, так как координаты места не подтверждены, общедоступная территория никак не обозначена. Указаны координаты, но при этом не указаны, каким образом проводилась ли проверка, какие приборы были. По видеозаписи нет указаний, проводилась ли проверка камеры. Запись с камеры снимал племянник сотрудника административного органа, который и являлся не уполномоченным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия. Прошу прекратить производство по делу об административном правонарушении. ФИО1 после задержания обратился в правоохранительные органы и поликлинику.

Представитель департамента по охране животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия – ФИО5 возражал против доводов жалобы. Пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен без нарушений. ФИО1 остановили за <адрес>. При изъятии у ФИО1 оружия ему стало плохо, и расписаться в материалах дела у него не было возможности. Давления на ФИО1 не осуществлялось. ФИО1 двадцать минут догоняли по лесу после того как он выпрыгнул из скрывшегося автомобиля. Велась видеосъемка правонарушения.

Выслушав участвующих лиц, огласив жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч.1 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.2,1.3 ст.8.37 КоАП РФ, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21:45 ФИО1 находился на территории общедоступных охотничьих угодий <адрес>, 6,8 км на юг от <адрес>, географические координаты N 52°59.804' Е 90°53.677', при этом передвигался с расчехленным огнестрельным охотничьим оружием Вепрь, калибра 7,62x39, № и патронами к нему в количестве 10 штук, стоя на тягово-сцепном устройстве (фаркопе) автомобиля марки Ока 11113, государственный регистрационный номер <***>, под управлением ФИО6 В автомобиле также находилось зачехленное огнестрельное охотничье оружие ИЖ-27ЕМ, 12 калибра, №. Охотничьего билета, разрешения на хранения и ношения охотничьего оружия, разрешения на добычу охотничьих ресурсов на данной территории ФИО1 при себе не имел.

В соответствии с п.п.5,6, ст.1, ч.2 ст.57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Согласно п.3.2, п.53.1 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях, охотник обязан иметь при себе охотничий билет, разрешение на хранения и ношения охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке.

При осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение но инерции после выключения мотора, е расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием, за исключением случаев указанных в пункте 59 настоящих Правил, а также отлова охотничьих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

ФИО1 имеет охотничий билет серия 19 №, выданный Госкомитетом по охране животного мира и окружающей среды Хакасии ДД.ММ.ГГГГ, а также является владельцем вышеуказанного огнестрельного охотничьего оружия на основании разрешений РОХа № и №. Копии данных документов приобщены к материалам административного дела, ходатайством о прекращении производство дела об административном правонарушении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).

Согласно требований охотничьего минимума, утвержденными Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Требований охотничьего минимума", охотник должен стремиться к совершенствованию и расширению своих знаний безопасности при осуществлении охоты, в том числе навыков безопасного обращения с охотничьим оружием, передвижения, ориентирования, устройства мест отдыха в охотничьих угодьях, имея в виду, что от его личных знаний, умений и опыта зависит жизнь и здоровье как его самого, так и окружающих его людей.

При обращении с охотничьим огнестрельным оружием необходимо транспортировать охотничье огнестрельное оружие разряженным и упакованным в транспортную тару, футляр или чехол. При перевозке и транспортировании патроны могут быть упакованы в одну укупорку с оружием без досылания в патронник, снаряжения магазина или барабана.

В <адрес> Республики Хакасия отсутствуют представительства, структурные подразделения Минприроды Хакасии, а также не осуществляют служебную деятельность должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

В результате изучения видеозаписи сделанной при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия 19 № установлено, что ФИО10 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, как лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.е. ФИО1, так и его защитнику адвокату ФИО4

Согласно ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доводы автора жалобы об отсутствии состава и события административного правонарушения, приняты во внимание быть не могут, поскольку ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.2,1.3 ст.8.37 КоАП РФ, а также не являются основанием к отмене постановления, поскольку опровергаются представленными административным органом доказательствами в материалах дела об административном правонарушении, что зафиксировано в протоколе должностного лица. Данные обстоятельства позволяют установить событие административного правонарушения, таким образом, административный орган правильно пришел к выводу о допустимости имеющихся доказательств.

Причин для оговора ФИО1 сотрудниками департамента по охране животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия. Поэтому оснований не доверять информации, изложенной в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении не имеется.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается пояснениями ФИО1, свидетелей: ФИО7, ФИО8 из которых следует, что протокол изъятия вещей, предметов, документов, продукции от ДД.ММ.ГГГГ серия 19 № составлялся в дежурной части ОтдМВД России по <адрес> в присутствии ФИО1, а также понятого ФИО9 После составления протокола ФИО1 было предложено с ним ознакомиться и получить его копию, в этот период времени по просьбе ФИО1 ему была вызвана машина скорой помощи, на которой он уехал в медицинское учреждение, в связи с чем, в данном протоколе отсутствует его подпись. Также ФИО10 пояснил, что задержание ФИО1 он производил совместно с сотрудником полиции ОтдМВД России по <адрес>, после чего он был доставлен в данное отделение полиции.

Аналогичные показания были получены при допросе свидетеля ФИО9, который также подтверждает точно такие же фактические обстоятельства. В показаниях допрошенных свидетелей ФИО7 и ФИО9 отсутствуют логические противоречия, они последовательны и не противоречат друг другу.

Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности и в соответствии с требованиями ст.ст.2.4 и 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

При назначении наказания административный орган учел характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, назначил наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией статьи.

На основании изложенного, судья, приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении законно, обоснованно, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, порядок, и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи. Оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, судья, приходит к выводу, что постановление департамента по охране животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении законно, обоснованно, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, порядок, и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи. Оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление департамента по охране животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья

Абаканского городского суда РХ А.В. Зарубин