Постановление № 5-1526/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-1526/2017

Дело № 5-1526/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2017 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В.,

при секретаре Колмаковой Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Молдовы ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

** ** 2017 года главным специалистом-экспертом ОВМ УМВД России по г. Пскову в отношении гражданина Молдовы ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому по адресу: <данные изъяты> выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Молдова ФИО1, который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

В протоколе указано, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ** **2017 года, выехал с территории Российской Федерации ** **.2017 года, повторно въехал – ** **.2017 года. Установленный срок пребывания (90 суток) суммарно в течение каждого периода в 180 суток истек ** **.2017 года, тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

В судебном заседании старший специалист-эксперт ОВМ УМВД России по г. Пскову В.В.. доводы, изложенные в протоколе, поддержал, полагал вину ФИО1 установленной и доказанной.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что срок законного пребывания в РФ гражданина Молдовы ФИО1 закончился ** **2017 года. Так как, в указанный срок ФИО1 из РФ не выехал, то с указанного времени находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 кроме его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, объяснением нарушителя, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина ФИО1 и копией миграционной карты.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд учитывает, что ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Из материалов дела следует, что ранее он, к административной ответственности не привлекался, официально не работает, легальных источников дохода на территории РФ не имеет, постоянной регистрации на территории РФ не имеет, является иностранным гражданином.

Действующее законодательство наряду со штрафом предусматривает назначение наказания за совершение данного правонарушения в виде административного выдворения за пределы РФ. С учетом характера правонарушения, свидетельствующего о его нежелании добровольно выполнять требования законодательства в сфере миграционного контроля и учета, суд не находит оснований для неприменения к нему данного вида наказания, при этом полагает необходимым исполнение наказания в виде выдворения в принудительном порядке, не находя оснований для применения контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Исследованные обстоятельства подтверждают необходимость применения к нему наказания в виде штрафа в минимальном размере наряду с такой мерой ответственности, как административное выдворение за пределы РФ, что является соразмерным предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, в соответствии со ст.18.8 ч.1.1, руководствуясь ст.4.1-4.3, ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Молдовы ФИО1, <данные изъяты> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 07.05.2013) в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Молдовы ФИО1 содержать в Федеральном казённом учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ( дислокация г. Псков) », расположенном по адресу: г.Псков, ул.Н. д.**.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты по оплате штрафа: р/счет <***> Отделение Псков, г.Псков, Получатель УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), ИНН <***>, КПП 602701001, ОКТМО 58701000, Код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18811640000016020140 назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу № 5-1526/2016 от 12.12.2017 г. (протокол об АП 60 АП №**).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья Дуженко Л.В.