Решение № 12-328/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 12-328/2025

УИД 76RS0016-01-2025-003444-64

Дело № 12-328/2025


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 13 октября 2025 года

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С.,

при секретаре Цветковой Е.А.,

с участием защитника ООО «Специализированный застройщик «Форум» - Красниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского районного суда г. Ярославля жалобу защитника ООО «Специализированный застройщик «Форум» - Красниковой Д.А. на постановление административной комиссии Дзержинского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Специализированный застройщик «Форум», ИНН <***>, КПП 440101001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 156011, <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

вышеуказанным постановлением ООО «Специализированный застройщик «Форум» (ООО «СЗ «Форум») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинский районный суд г. Ярославля без пропуска установленного срока обжалования поступила жалоба защитника ООО «Специализированный застройщик «Форум» Красниковой Д.А., в которой заявитель выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, указывая, что земляные работы выполняла подрядная организация – ООО «Профмонтажсервис», что отражено в разрешении на производство земляных работ, которое в силу заключенного договора с ООО «Специализированный застройщик «Форум» было обязано соблюдать законодательство РФ.

Законный представитель организации не явился, направил защитника – Красникову Д.А., которая поддержала доводы жалобы и представила письменное дополнение к жалобе, фактически повторяющее свои первоначальные доводы.

Судом определено рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Выслушав защитника, рассмотрев жалобу и дополнение к ней, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» наступает за неограждение места проведения земляных работ, необеспечение исправного состояния элементов ограждения места проведения земляных работ, отсутствие аварийного освещения, информации о проведении земляных работ, указателей, а равно складирование грунта, оборудования, техники за пределами места производства земляных работ либо вынос грунта и (или) грязи автотранспортом за пределы мест проведения земляных работ в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила благоустройства территории города Ярославля утверждены решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306.

Пунктом 1.2 Правил благоустройства территории города Ярославля предусмотрен перечень работ по благоустройству, обеспечивающие выполнение комплекса мероприятий, направленного на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории г. Ярославля.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 08 минут по адресу: <...>, установлено, что ООО «СЗ «Форум» в нарушение абз. 4 пп. 5.4.2 п. 5.4 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306 (в ред., действовавшей на момент совершения административного правонарушения), не произвело ограждение места производства земляных работ по всему периметру, без разрывов.

В соответствии с абз. 4 пп. 5.4.2 п. 5.4 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306 (в ред., действовавшей на момент совершения административного правонарушения), организации и граждане при производстве земляных работ обязаны произвести ограждение места производства земляных работ по всему периметру и без разрывов щитами, имеющими светоотражающее покрытие, а также обозначить сигнальными огнями, указателями объездов и пешеходных переходов и, при необходимости, обеспечить перекидными мостиками и трапами, шириной не менее 1 м, огражденных с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.

Выявленные факты свидетельствуют о нарушении абз. 4 пп. 5.4.2 п. 5.4 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306 (в ред., действовавшей на момент совершения административного правонарушения), и образуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

Доводы заявителя о заключении ООО «СЗ «Форум» договора строительного подряда с ООО «Профонтажсервис» на выполнение работ по устройству наружных сетей ливневой канализации и указание подрядчика в выданном разрешении на производство земляных работ на территории г. Ярославля не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «СЗ «Форум» в инкриминируемом правонарушении. Из материалов дела явствует, что именно ООО «СЗ «Форум» являлось заказчиком земляных работ, которое в рассматриваемом случае и выступает в качестве лица, ответственного за надлежащую организацию и выполнение данных работ подрядчиком. В связи с этим ООО «СЗ «Форум» является надлежащим субъектом инкриминируемого правонарушения.

Обстоятельства происшествия и вина ООО «СЗ «Форум» в совершении административного правонарушения объективно подтверждены исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, в том числе материалами дела об административном правонарушении с приложением материалов фотофиксации.

Правонарушение совершено обществом виновно, поскольку из материалов дела следует, что ООО «СЗ «Форум» достаточные и исчерпывающие меры по надлежащему исполнению правил благоустройства при проведении земляных работ предприняты не были, а потому поведение организации по неисполнению данных требований является виновным.

Постановление о привлечении ООО «СЗ «Форум» к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, каких-либо нарушений процессуальных норм закона в судебном заседании не установлено. Право на защиту организации при производстве по делу об административном правонарушении не нарушено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей назначено законно, в рамках санкции данной статьи, действовавшей в инкриминируемый период, и обоснованно, с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения. Достаточных оснований для назначения иного, более мягкого вида наказания, замены наказания на предупреждение, по делу не усматривается, малозначительным деяние не является.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу постановления административной комиссии, либо его изменение, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ

р е ш и л:

постановление административной комиссии Дзержинского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Специализированный застройщик «Форум» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Специализированный застройщик «Форум» Красниковой Д.А., – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С. Дрепелев