Решение № 2А-798/2020 2А-798/2020~М-421/2020 М-421/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-798/2020

Дело №2а-798/2020

УИД 34RS0007-01-2020-000630-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 марта 2020 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием прокурора Федяниной О.А.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора осужденному ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области обратился в суд с административным иском, в котором просил:

- установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года,

- установить административные ограничения: обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 4 октября 2018г., которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания ФИО1 исчисляется с 4 октября 2018г. с зачетом времени содержания под стражей с 7 июля 2018г. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 30 октября 2018г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 взыскания. Поощрений не имеет. 11 января 2019г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно приговору Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 4 октября 2018г. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Изучив доводы административного истца, выслушав возражения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Федяниной О.А., полагавшей, что требования административного истца подлежат удовлетворению, однако с установлением в отношении осужденного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц, суд находит административный иск ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обоснованным, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1, ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 4 октября 2018г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания ФИО1 исчисляется с 4 октября 2018г. с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей с 7 июля 2018г. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является наличие в его действиях рецидива преступлений.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 30 октября 2018г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правила внутреннего распорядка не выполняет. По прибытии в колонию был приобщен к общественно-полезному труду. К труду относится неудовлетворительно, требует постоянного контроля со стороны администрации. Участвует в психологических тестах и тренингах, подчиняясь необходимости. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя неправильные. В общественной жизни колонии не участвует. По характеру скрытный, хитрый, склонен к доверительным отношениям с целью извлечения какой-либо выгоды. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности поведения. С уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 взыскания. Поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 11 января 2019г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 4 октября 2018г. установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является наличие в его действиях рецидива преступлений. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких.

В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также, учитывая срок погашения судимости, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года – до 6 июля 2023г.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом в силу п.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Удовлетворяя требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора, суд с учетом положений ч.8 ст.272 КАС РФ устанавливает в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, сроком на 3 года – до 6 июля 2023г.

Установить в отношении ФИО1 в период административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья - Н.А.Северина