Решение № 12-33/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-33/2020

39RS0001-01-2020-000621-85

Адм.дело 12-33/2020


РЕШЕНИЕ

06 октября 2020 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

ФИО1

При секретаре Евсиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя главного государственного инспектора Светлогорского, Зеленоградского. Пионерского, Янтарного городских округов по использованию и охране земель от 21 января 2020 года о назначении административного наказания ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 21 января 2020 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, а именно в том, что 10.01.2020 года было установлено, что ФИО2 самовольно занял и использует участок земли незарегистрированной государственной собственности площадью 311 кв.м., на котором расположена теплица, и который находится в едином ограждении с земельным участком №, расположенный по адресу <адрес>.

Данным постановлением ФИО2 назначен штраф в сумме 5000 рублей.

ФИО2 не согласился с указанным постановлением, в установленные сроки обратился в суд с жалобой, в которой указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он уведомлял администрацию Зеленоградского городского округа об использовании земельного участка. При этом использование земельного участка мера вынужденная, поскольку постоянно происходят подтопления, в связи с чем он построил фундамент и забор, для предотвращения подтоплений.

С учетом изложенного, просит постановление отменить производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы жалобы, также пояснил, что в его действиях имеется крайняя необходимость.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сроки обжалования постановления от 21 января 2020 года не нарушены

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ст. 7.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Ч.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Как следует из представленных материалов, 10.01.2020 года было установлено, что ФИО2 самовольно занял и использует участок земли незарегистрированной государственной собственности площадью 311 кв.м., на котором расположена теплица, и который находится в едином ограждении с земельным участком №, расположенный по адресу <адрес>.

Данные обстоятельства, подтверждаются актом обследования от 10.01.2020 года, протоколом об административном правонарушения.

Каких-либо правоустанавливающих документов, позволяющих использовать часть земельный участок площадью 311 кв.м не представлено.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно пришло к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Доводы об отсутствии в деянии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, а также наличия крайнейнеобходимости суд находит несостоятельными.

Так из представленных материалов следует, что на самовольно занятом земельном участке расположена теплица, то есть часть земельного участка используется для бытовых нужд ФИО2, а не в целях защиты от подтоплений.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и соответствует целям административного наказания.

Доводы ФИО2. о том, что он не был извещен о рассмотрении дела, опровергаются представленными материалами, так из определения о назначении места и времени рассмотрения дела от 10 января 2020 года следует, что ФИО2 был надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

При изложенных выше обстоятельствах, обжалуемое постановление является законными и обоснованными, а жалоба - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Светлогорского, Зеленоградского. Пионерского, Янтарного городских округов по использованию и охране земель от 21.01.2020 года о назначении административного наказания ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ- оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья, подпись –

Копия верна, подпись - ФИО1