Решение № 2-754/2018 2-754/2018~М-616/2018 М-616/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-754/2018

№ 2-754/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.А.

с участием истца ФИО1,

при секретаре Падериной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

о включении спорных периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском о включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии с 14 февраля 2018 г.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, суду пояснил, что с 19 сентября 2011 г. по 11 ноября 2013 г. работал в ООО «СинараРемСтрой» на участке по текущему ремонту и капитальному ремонту зданий и сооружений в качестве мастера строительных и монтажных работ. При обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии оказалось, что работодатель не отразил период работы с 19 сентября 2011 г. по 31 декабря 2012 г., 08 февраля 2013 г., 19 февраля 2013 г., 26 февраля 2013 г. как льготный стаж. В спорный период он выполнял обязанности, установленные трудовым договором.

Представитель ответчика просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Суду пояснила, что право на досрочную страховую пенсию за работу в тяжелых условиях труда имеют мужчины по достижению возраста 57 лет, если они отработали на соответствующих видах работ не менее 07 лет 06 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истец имеет специальный стаж 06 лет 06 месяцев 14 дней. Период работы с 19 сентября 2011 г. по 31 декабря 2012 г., имевший место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, не отмечен кодом особых условий труда. Дни 08 февраля 2013 г., 19 февраля 2013 г., 26 февраля 2013 г. указаны как административные дни без сохранения заработной платы.

Заслушав объяснения стороны, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 440-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 440-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 1956 г.).

Как следует из положений статьи 14 Закона № 440-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Списком № 2 1991 г. разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).

Согласно трудовой книжке (л. д. 12-13), трудовому договору *** от *** (л. д. 14), истец с 19 сентября 2011 г. по 11 ноября 2013 г. работал в ООО «СинараРемСтрой» на участке по текущему ремонту и капитальному ремонту зданий и сооружений в качестве мастера строительных и монтажных работ.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица (л. д. 38-43) сведения о работе с 19 сентября 2011 г. по 31 декабря 2012 г. не отмечены кодом особых условий труда, в то время как период с 01 января 2013 по 11 ноября 2013 г., за исключением дней 08 февраля 2013 г., 19 февраля 2013 г., 26 февраля 2013 г., имеет такой код.

Из уточняющих справок работодателя, находящихся на хранении в ФКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» (л. <...>), усматривается, что характер работы мастера строительных и монтажных работ на участке по текущему и капитальному ремонту зданий и сооружений соответствует характеристике работ, приведенной в квалификационном справочнике и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Указанная должность включена работодателем в Перечень должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, по ООО «СинараРемСтрой» с 01 октября 2007 г. (л. д. 60), с 01 июня 2010 г. (л. д. 61).

Табелями учета рабочего времени подтверждается выполнение истцом обязанностей мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня.

Дни 08 февраля 2013 г., 19 февраля 2013 г., 26 февраля 2013 г. в табеле учета рабочего времени, в выписки по лицевому счету застрахованного лица отражены как административный отпуск без сохранения заработной платы. Поскольку в указанный период трудовые обязанности истцом не исполнялись, то в специальный стаж эти дни включению не подлежат.

Проанализировав представленные доказательства, суд находит, что требования истца о включении в специальный стаж периода работы подлежат удовлетворению в части периода с 19 сентября 2011 г. по 31 декабря 2012 г., в остальной части требования удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию со дня возникновения права на такую пенсию, с 14 февраля 2018 г.

В соответствии со статьей 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом спорного периода работы, подлежащего включению в специальный стаж истца, выполняется требование от продолжительности стажа в особых условиях труда для мужчины, достигшего 57 лет, не менее 07 лет 06 месяцев, поэтому пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на такую пенсию, но не ранее дня обращения с заявлением 14 февраля 2018 г.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о включении спорных периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области:

1. включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, период работы с 19 сентября 2011 г. по 31 декабря 2012 г. в ООО «СинараРемСтрой», участок по текущему ремонту и капитальному ремонту зданий и сооружений в качестве мастера строительных и монтажных работ;

2. назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права на такую пенсию, но не ранее 14 февраля 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 июля 2018 г.

Председательствующий: