Решение № 2А-1417/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-1417/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-1417/2020

УИД 63RS0038-01-2019-006048-45

14 мая 2020 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.,

при секретаре Слеповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

установил:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары первоначально обратилась в Кировский районный суд г. Самары с указанным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары в качестве налогоплательщика (ИНН №

Административным истцом утрачено право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. ст. 47 и 69 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам.

Административный истец просил:1) восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании обязательных платеже; 2) взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 936 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 078 руб. а всего 3 014 руб.

Определение Кировского районного суда г. Самары от 23 января 2020 г. административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Промышленный районный суд г. Самары

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах своей неявки суд не известила.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему делу.

В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей Статьи.

Согласно ч. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

К местным налогам относится, в том числе, налог на имущество физических лиц (ч. 2 ст. 15 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

При этом обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Однако пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно выписки из ЕГРН ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самасркой области» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом начислен налог на имущество физических лиц на указанную квартиру за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 936 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 3097 руб.

Налогоплательщику выставлены требования № о ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере 2078 руб. и пени 41 руб.28 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога-936 руб. и пени-11 руб.75 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г.о. Самара Самарской области от 13 декабря 2018 г. ИФНС России по Промышленному району г. Самары отказано в принятии заявления ИФНС РФ по Промышленному району г.Самары от 13.12.2018г. о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 014 руб., в связи с пропуском срока на подачу заявления.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании налога и пени ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока на подачу административного иска о взыскании обязательных платежей.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика недоимки по обязательным платежам.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей, однако причины пропуска данного срока не указаны, доказательств в подтверждение уважительности пропуска указанного срока не представлено.

Таким образом, оснований для восстановления срока для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей не имеется.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Пропуск налоговым органом шестимесячного срока исковой давности в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов.

Таким образом, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ИФНС России по Промышленному району г. Самары о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 20 мая 2020 г.

Председательствующий: (подпись) С.Н. Ланских

==