Решение № 2-150/2017 2-150/2017~М-118/2017 М-118/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-150/2017

дело № 2- 150/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 августа 2017 года село Новошешминск

.

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Астраханцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о включении периода работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м РТ (далее по тексту – ответчик, ГУ УПФ РФ по <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м РТ) с иском о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о включении периода работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ г. N 344115/17 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С данным решением истец не согласен, считает его необоснованным, поскольку полагает, что периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» <адрес> ТАССР в должности сварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Втором Нижнекамском монтажном управлении электросварщиком третьего разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «50 лет Октября» <адрес> ТАССР – электрогазосварщиком 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» <адрес> ТАССР в должности сварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК «Чистопольская -1» Новошешминского участка электрогазосварщиком 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новошешминскагропромэнерго» сварщиком – были связаны с вредными условиями труда по обслуживанию сварочного агрегата (электросварщик ручной сварки).

Истец просил суд признать вышеуказанное решение ответчика незаконным и отменить его, обязать ответчика включить указанные периоды его работы в специальный стаж, признать за ним право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал с уточнением, а именно просил назначить досрочную страховую пенсию с момента его обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что при составлении искового заявления допущена описка в данной части.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, представили суду письменный отзыв на иск, где, возражая против иска, ссылаются на следующее:

Согласно представленной трудовой книжке истец работал:

- с 17.05. 1981 г. по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» <адрес> ТАССР в качестве «сварщика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Второе Нижнекамское монтажное управление» в качестве «электросварщика третьего разряда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе «Татарстан» <адрес> ТАССР «электриком»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» в качестве «электрика-сварщика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» в качестве «тракториста-машиниста»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «50 лет Октября» <адрес> ТАССР в качестве «электрогазосварщика четвертого разряда»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» в качестве «сварщика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика четвертого разряда» в ПМК «Чистопольская 1 треста ТАПММ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «сварщика» в «Новошешминскагропромэнерго».

В соответствии с трудовой книжкой истец принят в колхоз «Татарстан» с ДД.ММ.ГГГГ сварщиком и уволен с ДД.ММ.ГГГГ, однако в записи об увольнении отсутствует номер и дата документа, на основании которого внесена данная запись, в связи с чем, ответчик рассматривает этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и полагает, что данный период работы не подлежит включению в специальный стаж, поскольку Списки N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда не предусматривали просто профессию "сварщик" как основание для права на льготную пенсию.

Ответчик полагает, что не подлежит включению в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в ГУП «Второе Нижнекамское монтажное управление» в качестве «электросварщика третьего разряда» - поскольку согласно представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ему в феврале и марте 1983 года заработная плата не начислялась.

Полагает также, что не подлежат включению в соответствующий стаж периоды работы истца в колхозе «Татарстан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «электрика-сварщика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «тракториста-машиниста», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «сварщика», а также работа «сварщиком» в «Новошешминскагропромэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оспариваемый в суде период), - поскольку указанные должности не поименованы в Списке №, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.№.

Полагает, что не подлежит включению в специальный стаж период работы истца в совхозе «50 лет Октября» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика четвертого разряда», так как, согласно архивной справке № С-1558 от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах данного совхоза за 1987 г. ФИО1 не обнаружен, а также период работы в данном совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из указанной архивной справки следует, что в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ год в феврале месяце ФИО1 отработал только 15 дней, а в марте – рабочие дни отсутствуют.

Период работы в качестве «электрогазосварщика четвертого разряда» в ПМК «Чистопольская 1 треста ТАПММ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен частично, по фактически отработанному времени. При этом исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить полную занятость истца в указанные периоды его работы в вышеуказанной должности.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Далее – Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее по тексту Список № от ДД.ММ.ГГГГ), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены:

позиция 23200000-11620 газосварщики;

позиция 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

позиция 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки (раздел XXXII «Общие профессии»).

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 56 ГПК РФ).

Из материалов дела видно, что 07.04. 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на указанную дату по вышеуказанным в письменном отзыве основаниям. Согласно подсчету ответчика на дату обращения истцом выработано 9 лет 2 месяца 21 день необходимого стажа, что менее требуемого стажа 12 лет 6 месяцев (л.д.6).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца (л.д.8-16) следует, что он работал:

- с 17.05. 1981 г. по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» <адрес> ТАССР в качестве «сварщика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Второе Нижнекамское монтажное управление» в качестве «электросварщика третьего разряда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе «Татарстан» <адрес> ТАССР «электриком»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» в качестве «электрика-сварщика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» в качестве «тракториста-машиниста»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика четвертого разряда» в совхозе «50 лет Октября» <адрес> ТАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Татарстан» в качестве «сварщика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика четвертого разряда» в ПМК «Чистопольская 1 треста ТАПММ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «сварщика» в «Новошешминскагропромэнерго».

Записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, последовательны и не содержат исправлений.

Истцом суду представлено свидетельство N 93, выданное ДД.ММ.ГГГГ инспектором Госгортехнадзора, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на производственно-технических курсах в УКК НГДУ «Нурлатнефть» по специальности электрогазосварщик с присвоением квалификации электрогазосварщика четвертого тарифно-квалификационного разряда (л.д.7).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ, в документах по личному составу колхоза «Татарстан» в лицевых счетах по начислению и выдаче заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшему в должности: ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. – разнорабочий; ДД.ММ.ГГГГ г. – скотник; ДД.ММ.ГГГГ г. – сварщик; ДД.ММ.ГГГГ г. – сведений о работе и начислениях заработной платы не имеется; ДД.ММ.ГГГГ г.г. – электрик; ДД.ММ.ГГГГ г. – нет документов; ДД.ММ.ГГГГ. – электрик; ДД.ММ.ГГГГ г.г. –сварщик, ДД.ММ.ГГГГ г.г. – животновод. (л.д.27-28).

В дальнейшем в ходе рассмотрения дела судом также исследовалась предоставленная стороной ответчика уточняющая архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ, из которой следует, что в архивном фонде колхоза «Татарстан» в лицевых счетах по начислению и выдаче заработной платы за период с мая ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года значится в строке ФИО1 Касыйм под этой фамилией в строке значится только имя ФИО1 (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГтак в документе), ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1 (так в документе). Из данной справки видно, что в период с мая ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработаны трудодни и ему начислялась заработная плата (л.д.48).

В ответах от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, предоставленных на запросы суда, архивный отдел Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ уточнил, что в сведениях за ДД.ММ.ГГГГ год, предоставленных ранее по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, была допущена ошибка в указании об отсутствии сведений о начислениях истцу, в то время как согласно лицевым счетам по начислению и выдаче заработной платы за период с мая ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о количестве отработанных истцом дней, а также о начислениях заработной платы, без указания должности. Также уточняется, что за период с мая ДД.ММ.ГГГГ года по август месяц 1982 года в лицевых счетах по начислению и выдаче заработной платы под фамилией ФИО1 Касыйм значиться только один человек в единственном числе. Сообщается также, что в муниципальный архив сданы протокола общих собраний и заседаний колхоза за ДД.ММ.ГГГГ год, лицевые счета по начислению и выдаче заработной платы за 1982 год, другие документы в архив не передавались, по протоколам сведений о занимаемой должности на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за указанный период не имеется.

Суд находит, что указанные уточняющие архивные справки подтверждают факт работы именно истца в указанный период с мая ДД.ММ.ГГГГ года по август месяц ДД.ММ.ГГГГ года в колхозе «Татарстан» и начисление ему заработной платы, и полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды его работы в колхозе «Татарстан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 02 мес.26 дн.), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 01 дн.) в должности сварщика, учитывая также следующее.

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Как следует из письма Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: " сварщик на дуговой сварке", " сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", " сварщик на точечных или шовных машинах".

Таким образом, относительно выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ в должности сварщика соответствующий Список № от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения полной занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Кроме того, в силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд также принимает во внимание, что согласно Письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25-26/2973, от ДД.ММ.ГГГГ N 20/7404 (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной.

В материалах пенсионного дела отсутствуют сведения о неполной занятости, отпусках без сохранения заработной платы за указанные периоды работы истца. Представленных доказательств достаточно для включения указанных периодов работы в льготный стаж.

Принимая во внимание невозможность на момент разрешения спора проверить доводы истца истребованием дополнительных документов из-за их отсутствия, а также то обстоятельство, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца также период работы в 1982 году в колхозе «Татарстан» в качестве «сварщика» (согласно трудовой книжке). Суд полагает, что отсутствие наименования должности истца в лицевых счетах за 1982 год, при наличии соответствующей записи в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы истца в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии, поскольку ответственность за правильное ведение бухгалтерской документации несет работодатель.

Указанные доказательства в совокупности, поскольку не доказано иное, позволяют сделать вывод, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически занимал должность, подпадающую под Список № от 1956 года, что дает основания при отсутствии отвлечений включить указанные периоды в специальный стаж.

При этом суд, учитывая, что наименование должности истца, указанное в трудовой книжке и в лицевых счетах по начислению и выдаче заработной платы в определенные периоды его работы не совпадают, а именно в период с 1983 г. по 1986 г. в лицевых счетах его должность поименована как «электрик», а в период с 1991 г. по 1993 г. как «животновод», находит, что ответчиком указанные периоды обоснованно не включены в специальный стаж, поскольку не подтверждается работа истца в указанные периоды в должности, подпадающей в льготный список.

Суд находит, что ответчиком обоснованно не включен в специальный стаж период работы истца в совхозе «50 лет Октября» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика четвертого разряда», поскольку, как следует из архивной справки № С-1558 от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевых счетах данного совхоза за 1987 г. ФИО1 не обнаружен, соответственно его занятость в указанный период на работах с тяжелыми условиями труда не подтверждается.

Также обоснованно не включен в стаж период работы истца в совхозе «50 лет Октября» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно вышеуказанной архивной справке, согласно сведениям, содержащимся в лицевых счетах за 1988 год, в феврале месяце указанного года ФИО1 отработал лишь 15 дней, а в марте – рабочие дни отсутствуют.

Суд также соглашается с позицией ответчика, не включившего в стаж истца, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Второе Нижнекамское монтажное управление» в качестве «электросварщика третьего разряда», так как, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в феврале и марте ДД.ММ.ГГГГ г. заработная плата не начислялась.

Ответчиком обоснованно включены частично, по фактически отработанному времени, период работы в качестве «электрогазосварщика четвертого разряда» в ПМК «Чистопольская 1 треста ТАПММ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района РТ, определить полную занятость истца в вышеуказанной должности невозможно.

Обоснованно не включен период работы истца в качестве «сварщика» в «Новошешминскагропромэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оспариваемый в суде период), поскольку должность «сварщика» не предусмотрена Списком № от 1991 года, а также, как следует из уточняющих справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<адрес>ное предприятие «Сельэнерго», являющийся правопреемником Новошешминского Агропромэнерго, не подтверждает льготный характер работы истца в данной организации.

Судом установлено, что с учетом включения вышеуказанных оспариваемых периодов работы необходимый стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии (12 лет 05 месяца 18 дней) составил на момент его обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о включении периода работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м РТ обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности «сварщика» в колхозе «Татарстан».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение одногомесяца со дня его принятия.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____» ____________ 2017 года.