Решение № 2-306/2024 2-306/2024~М-131/2024 М-131/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2-306/2024

Дело № 2-306/2024

УИД 74RS0008-01-2024-000216-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года город Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой О.В.,

при секретаре Исаевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Ашинского муниципального района Челябинской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации Ашинского муниципального района <адрес> о призвании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации Ашинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на квартиру, с кадастровым номером 74:19:1202003:10476, площадью 32,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обосновании исковых требований указано, что истец на основании договора <номер> социального найма жилого помещения от <дата> является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> 26 декабря истец обратилась к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. Ответчик потребовал у истца свидетельство о рождении ребенка, показав свидетельство о рождении ребенка и свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства, истец пояснила ответчику, что приватизировать помещение намерена одна, поскольку единственная имеет право, ребенок нанимателем приватизируемого помещения не является, в нем не зарегистрирован, фактически в нем не проживает, то есть права на приватизацию не имеет. Ответчик направил истца в УСЗН администрации Ашинского муниципального района Челябинской области пояснив, что они должны выдать соответствующее заключение. 01 февраля 2024 года письмом №455 УСЗН администрации Ашинского муниципального района Челябинской области посчитало выдачу отказа о включении в приватизацию невозможным. 08 февраля 2024 года ответчик письмом №884 отказал истцу в приеме документов, на основании того, что истец якобы не представила свидетельство о рождении малолетней ФИО4 Истец ФИО1 не использовала право бесплатной приватизации жилья.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что ее ребенок ФИО4 никогда не была зарегистрирована и никогда не вселялась в спорную квартиру.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, указал, что права несовершеннолетнего ребенка не нарушены, поскольку право на приватизацию спорной квартиры у ребенка не возникло, так как ребенок не вселялся и не был зарегистрирован в спорной квартире.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Ашинского муниципального района Челябинской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что отсутствие регистрации ребенка в спорной квартире и не включение ребенка нанимателя в договор приватизации по формальным основаниям может повлечь нарушение его жильных прав. В приеме документов было отказано в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

Представитель третьего лица УСЗН администрации Ашинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором с требованиями не согласилась, указала, что считает необходимым включение малолетней ФИО4 в приватизацию спорного помещения со ссылкой на ст. 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилищные помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, 05 июля 2023 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района и ФИО1, <дата> года рождения действующей от имени ФИО5, <дата> года рождения заключен договор <номер> социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).

Согласно п. 1.3 вышеуказанного договора социального найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются челны семьи: внучка ФИО1, <дата> года рождения (л.д.10).

Квартира <адрес> на основании муниципального контракта <номер> от <дата> принадлежит муниципальному образованию Ашинский муниципальный район, что не оспаривалось сторонами.

Из адресной справки, а также паспорта истца ФИО1, <дата> года рождения следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 20, 37).

В соответствии со свидетельством о рождении III-ИВ <номер> от <дата> выданным отделом ЗАГС администрации Ашинского муниципального района Челябинской области, а также актовой записью <номер> от <дата> истец ФИО1 является матерью ФИО4, <дата> года рождения (л.д. 19, 42).

Из актовой записи о смерти <номер> от <дата> следует, что ФИО5, <дата> года рождения умер <дата> (л.д.46).

Согласно представленным в материалы документам следует, что истец ФИО1 <дата> обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)» в отношении жилого помещения по адресу<адрес> (л.д. 13-14).

Решением УСЗН администрации Ашинского муниципального района Челябинской области от 01 февраля 2024 года №455 выдача отказа о включении малолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизацию квартиры расположенной по адресу: <адрес> невозможна, с целью защиты жилищных и имущественных прав несовершеннолетних детей (л.д. 16).

Из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района Челябинской области от 08 февраля 2024 года адресованного истцу ФИО1 следует, что учитывая решение УСЗН администрации Ашинского муниципального района Челябинской области от <дата><номер> в целях оказания муниципальной услуги для подготовки проекта договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан необходимо предоставить копию свидетельства о рождении на несовершеннолетнюю ФИО4 (л.д. 15).

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района Челябинской области истцу ФИО1 отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (л.д. 17).

В обоснование своей позиции стороной истца в материалы дела представлено свидетельство <номер> о регистрации по месту жительства ФИО4, <дата> года рождения от <дата>, где указано, что ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной ы материалы дела адресной справкой (л.д. 18, 38).

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Преобразование отношений собственности в жилищной сфере регламентируется Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ст. 1 которого установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

По общему правилу право пользования жилым помещением возникает у лица с момента его вселения в это жилое помещение, процедура которого регламентирована в ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В ходе рассмотрения дела установлено, что несовершеннолетняя ФИО4, 2016 года право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> не приобрела, так как не вселялась в вышеуказанную квартиру своими законными представителями, иного в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена на основании ст. 4 Закона РФ Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах и учитывая, что право на бесплатное получение жилья в собственность истец ФИО1 не использовала, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания права собственности на указанную квартиру за истцом.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации Ашинского муниципального района Челябинской области о призвании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер><номер> выдан <дата> Отделом УФМС России по Челябинской области в г. Аша) право собственности на квартиру, с кадастровым номером <номер>, площадью 32,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: О.В. Решетникова

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2024 года