Решение № 2А-595/2021 2А-595/2021~М-566/2021 М-566/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-595/2021

Дело № 2а-595/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павлюк Е.В.,

при секретаре Ражевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области ФИО1, ФИО2, Управлению ФССП России по Новгородской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований указано, что административным истцом был предъявлен ко взысканию исполнительный документ №2-1582/2020 от 14 июля 2020 года, выданный мировым судьей судебного участка №38 Валдайского судебного района о взыскании задолженности в размере 2336 руб. 31 коп. с должника ФИО3, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. 31 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 31 июня 2021 года задолженность ФИО3 перед административным истцом не погашена, составляет 2336 руб. 31 коп. В нарушение положений Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» денежные средства из доходов должника не удерживаются и на счет взыскателя не поступают. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 названного Федерального закона, меры принудительного исполнения к должнику не применены. Не производятся ежемесячные пери одические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет ООО «СААБ», в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Судебный пристав-исполнитель допускает факты волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области ФИО1, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

В судебном заседании административный истец участия не принял, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО2

Административные ответчики, представитель УФССП России по Новгородской области, будучи уведомлены, участия в судебном заседании не приняли. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в ходатайстве о рассмотрении дела в её отсутствие указала, что исполнительное производство находится на исполнении.

Заинтересованное лицо ФИО3 по указанному адресу уведомлялась о дне, времени и месите судебное заседания, в судебное заседание не явилась.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Вместе с тем, данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончанию судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентировано, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу названного Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Отсутствие положительного результата для взыскания от совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий не свидетельствует о незаконности совершаемых судебным приставом-исполнителем действий или незаконным бездействия с его стороны.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, представленных судебным приставом-исполнителем,

28 августа 2020 года в адрес ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области поступил на исполнение судебный приказ №2-158/2020, выданный мировым судьей судебного участка № 38 Валдайского судебного района о взыскании с ФИО3 кредитной задолженности в сумме 2336 руб. 31 коп., в том числе, госпошлина 200 руб. в пользу ООО «СААБ», исполнение данных требований относится к 4 очереди.

31 августа 2020 года судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, вынесено постановление, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления, разъяснены обязанности и предупрежден о возможности применения принудительных мер исполнения, направлены запросы в ГУВМ МВД России, Пенсионный Фонд РФ, ФНС России направлены запросы об имуществе должника.

18 ноября 2020 года исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство.

08 декабря 2020 года судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в ФМС ГУМВД России, ГИБДД МВД России по Новгородской области, в Росреестр, ФНС России, Управление Пенсионного Фонда России, ПАО «Почта Банк», Банк «Зенит», ПАО «Росбанк», ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», АО «Росельхозбанк», ПАО «Сбербанк», ПАО УКБ «Новобанк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Русфинансбанк», ПАО «Азиатско-Тизхоокеанский Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «КБ Восточный», ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзербанк», АО «СМП Банк», АО КБ «МодульБанк», АО «АБ Россия», АО «АльфаБанк», Банк ВТБ, Банк ГПБ, Банк «Возрождение», Банк «Траст», Банк «Открытие», ОАО «Газэнергобанк», ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум-кркедит энд Финанс Банк».

С учетом поступившей информации, 09 декабря 2020 года постановлено об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПЦП МСЦ «Волга-сити» ОАО «Сбербанк России».

28 марта 2021 года постановлено о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно информации Пенсионного Фонда РФ, полученной судебным приставом-исполнителем, должник ФИО3 получателем пенсии не является.

Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что с даты возбуждения исполнительного производства, необходимые и возможные меры для исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем приняты, бездействие со стороны административных ответчиков не допущено, права и охраняемые законом интересы ООО "СААБ" как взыскателя по исполнительному производству не нарушены.

Требования административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ рассматриваются в порядке иного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 62, 84, 174-180, 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» отказать в удовлетворении требований о признании незаконным бездействие пристава-исполнителя ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области ФИО1, ФИО2, Управления ФССП России по Новгородской области, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна: подпись Павлюк Е.В.