Постановление № 5-250/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-250/2020

Дело № 5-250/2020

УИД 42RS0037-01-2020-001833-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2020 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося в *** ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, не работающего, не имеющего на иждивении детей, паспорт: *** ***, выдан *** ГУ МВД России по ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28.05.2020 года старшим УУП ОУУП и ПНД ОП «Сельский» МО МВД России «Юргинский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 28.05.2020 г. в 17 часов 40 минут в *** был выявлен гр. ФИО1, который допустил нарушение санитарных и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания Covid-19, при введении режима «Повышенная готовность» не выполнил требование об изоляции в течение 14 дней, после контакта с лицом, больным инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих в период с 26.05.2020 по 07.06.2020, нарушив постановление №204 от 26.05.2020, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу, об изоляции гражданина, находившегося в контакте с больным инфекционным заболеванием, а именно вышел на улицу, покинув место изоляции, контактировал с лицом, не подвергнутым изоляции ФИО2, *** г.р., чем нарушил требование ст. 10 ч.1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО1 о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств и возражений не заявлено (л.д.14).

Судья, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (ч. 1 ст. 6.3). Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ч. 2 ст. 6.3).

В силу разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) (п. 22) перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65 "Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13" (вместе с "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила") (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2014 N 32001) больные инфекционными и паразитарными болезнями, лица с подозрением на инфекционные и паразитарные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, лица, подвергшиеся нападению и укусам кровососущих членистоногих, укусам и ослюнению дикими и домашними животными, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных и паразитарных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Пунктами 1 и 2 Постановления Главного санитарного врача Кемеровской области от 26.05.2020 г. № 204 «Об изоляции гражданина, находившегося в контакте с больным инфекционным заболеванием, представляющем опасность для окружающих», выданного ФИО1, на него возложена обязанность обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента последнего контакта с больным инфекционным заболеванием, представляющем опасность для окружающих по 07.06.2020 г включительно (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции). Исключить посещением мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учёбу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней с момента последнего контакта с больным инфекционным заболеванием, представляющем опасность для окружающих.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО3, объяснениями ФИО4, ФИО5, постановлением главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 26.05.2020 г. №204 «Об изоляции гражданина, находившегося в контакте с больным инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих», рапортом полицейского.

На основании исследованных доказательств судья полагает, что 28 мая 2020 г. в 17 часов 40 минут в ***1 ФИО1 вышел на улицу, им не выполнены противоэпидемические мероприятия в виде изоляции в домашних условиях, поэтому действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с подтверждением его вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ возможно наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Оснований для применения пп.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в отношении ФИО1 отсутствуют. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает личность виновного, привлечение к административной ответственности впервые.

При назначении наказания судьей учтены ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, объект совершенного административного правонарушения в виде здоровья, жизни человека, данные о личности ФИО1 состоящие в том, что судье не представлено сведений, характеризующих его отрицательно в быту, имущественное положение в виде отсутствия дохода, обстоятельство, смягчающее, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, что позволяет назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Судья, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Указать реквизиты для штрафа: УФК по Кемеровской области (МО МВД России «Юргинский» по Кемеровской области), р/с <***> в Отделении Кемерово города Кемерово, ИНН <***>, БИК 043207001, КПП423001001, ОКТМО: 32749000, КБК 18811601061010003140 (штраф) УИН 118880042200000122095

Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Ю.И. Ёлгина