Решение № 2-235/2018 2-235/2018~М-229/2018 М-229/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-235/2018

Дело № 2-235(2)/2018

64RS0018-02-2018-000313-40


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2018 года с. Питерка

Краснокутский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Макарова Е.А.,

при секретаре Пичугиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, третье лицо – ФИО3, к администрации Питерского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований, к администрации Питерского муниципального района Саратовской области о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру №, площадью 45,2 кв. м расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

В 2002 году она вселилась в квартиру № дома <адрес>, в которой проживала с 2002 года по 2014 год.

Указанное жилое помещение было ей предоставлено на основании ордера №27, выданного Питерским советом народных депутатов 31.10.2002 года.

С 2014 года проживание в указанной квартире не возможно в связи с тем, что вышло из строя системы отопления.

По мнению истца, ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения основано на положениях ст.ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В связи с этим истец просит признать за ней право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Представитель администрации Питерского муниципального района Саратовской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила суду возражения относительно исковых требований ФИО1 в которых указала, что ФИО1 предоставлено по договору социального найма служебное помещение, истец в администрацию Питерского муниципального района с заявлением о снятии статуса служебного помещения не обращалась. В соответчики со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

ФИО3, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд удовлетворить исковые требования ФИО1

Рассматривая требования ФИО1 о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру №, площадью 45,2 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, суд полагает необходимым их удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории РФ установлены Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями.

Согласно ст. 1 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 11 указанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с ст. 101 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления жилого помещения ФИО1, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Из материалов дела следует, что на основании ордера №27, выданного исполнительным комитетом Питерского Совета народных депутатов от 31.10.2002 года, ФИО5, а также членам ее сыну, была предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>. При этом в ордере отсутствует указание на то, что предоставляется служебное помещение.

После расторжения брака 07.09.1992 года с Л.А.А., ФИО5 присвоена фамилия «Андреева». В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (редакции от 16 октября 2012 года) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как видно из материалов дела ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на основании ордера №27, выданного Питерским советом народных депутатов 31.10.2002 года.

Факт вселения ФИО1 в квартиру подтвердил в суде также свидетель Н.К.Ш.

Из объяснений ФИО1, свидетеля Н.К.Ш. следует, что истец с семьей не проживает в спорном жилом помещении с 2014 года по причине выхода из строя системы отопления, а также протекания крыши.

Таким образом, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что отсутствие семьи истца в спорной квартире являлось временным и было обусловлено невозможностью проживать в спорном жилом помещении.

Доказательств, опровергающих доводы о причине непроживания в спорном жилом помещении, ответчиком по первоначальному иску не представлено.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее участия в приватизации не принимала, что подтверждается справкой администрации Питерского муниципального района от 11 октября 2018 года, третье лицо ФИО6 от приватизации жилого помещения отказался в пользу ФИО1

Отсутствие регистрации ФИО1 на момент рассмотрения дела в суде по адресу спорной квартиры не свидетельствует об отсутствии у нее права пользования жилым помещением.

В соответствии ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" дано разъяснение, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что она с семьей не проживает в спорном жилом помещении с 2014 года по причине выхода из строя системы отопления, а также протекания крыши. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердила свидетель Н.К.Ш.

Доказательств, опровергающих доводы о причине непроживания в спорном жилом помещении, ответчиком не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выезд ФИО1 с семьей из спорного жилого помещения в 2014 году носил вынужденный характер, так как дальнейшее проживание в спорной квартире было не возможно по причине отсутствия отопления, протекания крыши.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью 45,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 октября 2018 года.

Судья Е.А. Макаров

Копия верна.

Судья Е.А. Макаров