Постановление № 5-881/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-881/2021

№ 5-881/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Олексенко Р.В. (<...>),

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО3, ***



УСТАНОВИЛ:

*** по адресу: *** выявлен *** ФИО3, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (с ***), чем нарушил требования, регламентированные пунктами 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, заявлений, ходатайств не поступило. Не отрицая обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, ФИО3 свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, раскаявшись в содеянном. Указал, что по прибытию в *** был поставлен на миграционный учет по месту пребывания. *** он заключил гражданско – правовой договор сроком действия до ***, на основании которого ему был продлен миграционный учет по месту пребывания. *** он заключил трудовой договор до ***. Далее работал без заключения трудового договора в ***. О том, что граждане *** не урегулировавшие свой правовой статус до *** должны покинуть территории РФ он не знал, однако намерен в ближайшее время легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации.

Заслушав объяснения ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт нарушения ФИО3 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда по окончании срока пребывания, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***, рапортом старшего инспектора ОВМ ОП №*** УМВД России по *** ФИО1 от ***, в которых подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, письменными объяснениями самого ФИО3, копией материалов ФМС России ***, ИЦ УМВД России по ***, а также копией протокола об административном задержании от ***.

Таким образом, вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленной и доказанной. ФИО3 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, продолжительность незаконного проживания ФИО3 на территории России.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание данные о личности ФИО3, фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, незначительный срок его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, судья считает возможным назначение ему наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона.

Наряду с этим, данное наказание, согласно санкции статьи судья назначает без выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая следующее.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 (в ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с *** включительно, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судья считает преждевременным принятие крайних мер и выдворение ФИО3, находя возможным достижение баланса интересов общества и справедливости наказания без выдворения последнего за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.2, 3.5, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

***

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.

***

***

Судья Р.В. Олексенко

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет за собой привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.