Решение № 2-141/2018 2-141/2018 (2-4120/2017;) ~ М-3884/2017 2-4120/2017 М-3884/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-141/2018

Дело № 2-141/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Ю.В.Помигуевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконныи решения в части расчета специального и страхового стажа и отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный и страховой стаж период работы, признать право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным решение в части расчета специального и страхового стажа и отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный и страховой стаж период работы, признать право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование указано, что 18.07.2016 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно подп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением от 17.10.2016 года №04-27/326 ему в этом было отказано по причине отсутствия достаточного специального стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет и страхового стажа 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по указанному основанию. При этой не был включен в специальном и страховом стаже период работы истца в районе Крайнего Севера с 15.09.1992 года по 14.04.1999 года в Л в связи с исправлениями в трудовой книжке.

Решением Псковского городского суда от 06.06.2017 года, вступившим в законную силу 07.07.2017 года, установлен факт трудовых отношений между истцом и Л с 14.09.1992 года по 14.04.1999 года.

30.08.2017 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, предоставив вышеуказанное решение суда.

Однако решением от 05.09.2017 года ответчиком в назначении досрочной страховой пении было отказано, период работы в Л с 14.09.1992 года по 14.04.1999 года не был учтен в специальном и страховой стаж истца, поскольку в налоговую инспекцию организацией не были представлены бухгалтерские отчеты о ведении финансово-хозяйственной деятельности.

Полагая, что действиями ответчика нарушаются его пенсионные права, истец в уточненном иске просит суд признать незаконными решения от 17.10.2016 года №04/27/326, от 05.09.2017 года №04-27/408 в части расчета специального и страхового стажа и отказе в назначении досрочной страховой пенсии согласно подп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж истца период работы с 15.09.1992 года по 14.04.1999 года в Л, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.07.2016 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске. Дополнил, что исправления в трудовую книжку были внесены в соответствии с действующим на тот период положением о порядке заполнения трудовых книжек.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась по основаниям, изложенным в решениях об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. Принятые ответчиком решения об отказе во включении в специальный и страховой стаж заявленного периода работы истца в Л и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости являются законными и обоснованными. Указала, что при условии включения в специальный и страховой стаж спорного периода при достижении истцом возраста 55 лет не будет необходимого специального стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет, т.к. такой стаж составил 14 лет 11 месяцев 29 дней, в связи с чем на дату достижения истцом возраста 55 лет 22.07.2016 года у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, не возникнет. На день повторного обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 30.08.2017 года необходимо наличие специального стража работы в районах Крайнего Севера 12 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закона №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, 18.07.2016 года ФИО1, **.**. года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ.

Однако решением от 17.10.2016 года № 04-27/326 ему в этом было отказано по причине отсутствия достаточного специального стража 15 лет в районах Крайнего Севера и страхового стажа работы 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию.

Согласно принятому ответчику решению на 22.07.2016 года специальный стаж истца согласно подп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ составил 08 лет 04.месяца 29 дней (необходимо 15 лет работы в районах Крайнего Севера), страховой стаж – 18 лет 06 месяцев 13 дней.

При этом период работы истца с 15.09.1992 года по 14.04.1999 года в Л не был включен в специальный и страховой стаж, поскольку в трудовой книжке имелись исправления в дате увольнения (исправлен год). Другие документы, подтверждающие данный период работы отсутствовали и Л не представлены в налоговую инспекцию г.Кандалакша бухгалтерские отчеты о ведении финансово-хозяйственной деятельности.

В связи с чем истец обратился в Псковский городской суд с иском в С о признании записи в трудовой книжке недействительной и внесения записи.

Решением Псковского городского суда от 06.06.2017 года, вступившего в законную силу 07.07.2017 года, признан недействительной запись по №27, 14.04.1999. Уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РСФСР, пр.54 от 14.04.1998, Л в трудовой книжке №** ФИО1, выданной **.**. 1980 года. На С возложена обязанность внести запись в трудовую книжку №**, оформленную **.**..1980 на имя ФИО1, «№27. 14.04.1999г., Уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РСФСР, приказ №54 от 14.04.1999 года.

30.08.2017 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно подп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ.

Однако решением от 05.09.2017 года №04-27/408 в назначении досрочной пенсии ему было отказано по аналогичному основанию, ввиду отсутствия достаточного специального и страховой стажа вследствие невключения спорного периода работы в Л, т.к. указанной организацией не были представлены в налоговую инспекцию г.Кандалакша бухгалтерские отчеты о ведении финансово-хозяйственной деятельности.

Согласно принятому ответчиком решению по состоянию на 30.08.2017 года специальный стаж истца составил 08 лет 04 месяца 29 дней (на 30.08.2017 года необходимо 12 лет работы в районах Крайнего Севера), а страховой стаж – 18 лет 06 месяцев 13 дней (необходимо 25 лет).

Обжалуемые истцом решения ответчика в части невключения в специальный и страховой стаж спорного периода работы и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно под.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ нельзя признать незаконными, поскольку при первоначальном обращения в трудовой книжке имелись исправления в дате увольнения, исправлен год. Другие документы, подтверждающие данный период работы отсутствовали и в обоих случаях обращения за назначением пенсии имелись сведения о том, что Л не были представлены в налоговую инспекцию г.Кандалакша бухгалтерские отчеты о ведении финансово-хозяйственной деятельности, что вызывало сомнения в осуществлении истцом трудовой деятельности в указанной организации в спорный период.

В связи с чем суд не находит оснований для признания незаконными обжалуемых в оспариваемой части решений ответчика от 17.10.2016 года № 04-27/326 и от 05.09.2017 года №04-27/408.

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и страховой стаж истца периода с 15.09.1992 года по 14.04.1999 года в Л, суд исходит из следующего.

Согласно записям трудовой книжки, истец принят на работу 15.09.1992 года в Л на должность директора, 14.04.1999 года – уволен по собственному желанию. В дате к записи об увольнении и в дате приказа об увольнении имеются исправления, заверенные неустановленным лицом.

Факт работы истца с 15.09.1992 года по 14.04.1999 года в Л подтверждается представленным приказом об увольнении от 14.04.1999 года №54.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Л в установленном порядке было зарегистрировано в налоговом органе и прекратило свою деятельность 16.04.2008 года.

В связи с чем заявленный истцом период работы в Л подлежит включению в специальный стаж, как работа в районах Крайнего Севера, и страховой стаж, а ненадлежащее исполнение организацией требований закона о предоставлении в налоговый орган бухгалтерских документов о ведении финансово-хозяйственной деятельности не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно произведенному ответчиком расчету, при условии включения спорного периода в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и страховой стаж, специальный стаж истца составит 14 лет 11 месяцев 29 дней, тогда как необходимо 15 лет работы в районах Крайнего Севера при достижении истцом возраста 55 лет, а страховой – более 25 лет.

Таким образом, при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 18.07.2016 года и достижении истцом возраста 55 лет 22.07.2016 года, право на назначение досрочной страховой пенсии согласно подп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ у ФИО1 не возникнет. В этой связи требования о назначении досрочной пенсии с 22.07.2016 года не могут быть удовлетворены.

Вместе с тем из материалов дела следует, что повторно с заявлением о назначении досрочной пенсии истец обратился к ответчику 30.08.2017 года. На указанную дату для назначения указанного вида пенсии необходимо наличие специального стажа работы в районах Крайнего 12 лет, в связи с чем именно с 30.08.2017 года у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии согласно подп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ. Таким образом, указанная пенсия подлежит назначению с 30.08.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области включить ФИО1 в специальный и страховой стаж период работы с 15.09.1992 года по 14.04.1999 года в Л, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости согласно п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 августа 2017 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2018 года.