Решение № 2-8421/2025 2-8421/2025~М-7532/2025 М-7532/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-8421/2025

№ 2-8421/2025

УИД: 50RS0052-01-2025-010638-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г.о. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.

при помощнике судьи Мамистовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7, ФИО2 ФИО8 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки в СНТ «Навигатор». В обоснование иска указали, что являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Навигатор» на основании решений общего собрания членов. Земельный участок площадью 9,5 га. (составляющий территорию СНТ «Навигатор»), первоначально был выделен для огородного коллектива «Навигатор» военнослужащим в/ч 22737 в 1990 году. В 1995 огородные участки были переведены в садовые. В 1998 году Администрацией Щелковского района были утверждены материалы выбора земельного участка площадью 9,5 га. под коллективное садоводство. СТ «Навигатор» зарегистрировано Инспекцией МНС РФ по г. Щелково 09.09.2002 года. Внесены изменения 03.06.2011г. в части переименования в СНТ. На основании Приказа Департамента имущественных отношений Минобороны РФ № 72 от 20.01.2015 года образован земельный участок площадью 97 307 кв.м. с кадастровым №. Для предоставления земли СНТ «Навигатор» Департамент имущественных отношений Минобороны РФ передал земельный участок в муниципальную собственность. После передачи земли Администрацией в 2017 году был утвержден проект организации и застройки территории СНТ «Навигатор». Земельные участки истцов поставлены на государственный кадастровый учет, имеют границы, вид разрешенного использования, категорию. Приватизировать земельные участки в административном порядке не могут, т.к. ответчик отказывает в предоставлении, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов. Считают, что отказы Администрации не обоснованы, поскольку истцы имеют право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Судом в процессе рассмотрения гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено СНТ «Навигатор».

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правами.

Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно п.2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

-схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Предоставление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

-протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7. настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на основании Приказа Командира в/ч 22737 № 2 от 11.01.1988 года был организован огородный коллектив «Навигатор». Приказом начальника Щелковского гарнизона № 33 от 02.04.1990 года выделен земельный участок площадью 9,5 га для огородного коллектива «Навигатор».

Министерством Обороны СССР в 1991 году Решением Заместителя Министра обороны СССР от 11.06.1991 г., №147/3л/6335 разрешено использовать четыре земельных участка общей площадью 30,5 кв.м. в Щелковском районе (военный аэродром «Чкаловский») для организации коллективного сада. Садовому товариществу «Навигатор» выделено 9,5 га, что подтверждается письмом от 29.06.1995 года № 31/16580.

На основании ходатайства Министерства Обороны Российской Федерации Администрацией Московской области было разрешено оформить землеустроительное дело по выбору земельного участка площадью 9,5 га под коллективное садоводство, что подтверждается письмом от 05.05.1997 года № 11-4440.

Постановлением Главы Щелковского района Московской области № 1832 от 29.10.1998 года были утверждены материалы выбора земельного участка площадью 9,5 га.

Садоводческое товарищество «Навигатор» зарегистрировано Инспекцией МНС РФ по г. Щелково 09.09.2002 года. Внесены изменения 03.06.2011 в части переименования в СНТ.

Письмом № 141/12197 от 24.04.2014 Департаментом имущественных отношений Минобороны РФ принято решение о передаче земельного участка площадью 9,5 га в муниципальную собственность. На основании Приказа Департамент имущественных отношений Минобороны РФ № 72 от 20.01.2015 года образован земельный участок площадью 97 307 кв.м. с кадастровым №. Приказом Заместителя Министра обороны РФ № 823 от 31.08.2015 года вышеуказанный земельный участок передан из федеральной собственности в муниципальную собственность.

На основании передаточного акта от 01.11.2015 года земельный участок принят в собственность Щелковского муниципального района Московской области.

На основании обращения Администрации Щелковского муниципального района от 18.01.2016 г. № 172-01 исх-39810 в проект генерального плана городского поселения Щелково внесены изменения по земельному участку площадью 97 307 кв.м. с кадастровым № № в части категории земли. Постановлением Администрации Щелковского муниципального района № 6935 от 29.12.2018г. изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с «для госнадобностей» на «ведение садоводства».

Проект организации и застройки территории СНТ «Навигатор» утвержден Постановлением Администрации Щелковского муниципального района № 8473 от 29.12.2017 года.

Истцы являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Навигатор» на основании решений общего собрания членов. За ними закреплены земельные участки: за ФИО1-№123, за ФИО2-№124 в СНТ «Навигатор». Вышеуказанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет: определены площадь, границы, категория и вид разрешенного использования, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Истцы обратились в Администрацию городского округа Щелково с заявлениями о предоставлении земельных участков, приложив документы. Администрация отказала по причине отсутствия правоустанавливающих документов. При этом рекомендовано обратиться в суд в порядке ст. 59 ЗК РФ. Данные обстоятельства послужили для истцов основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 59 Постановления Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, суд считает, что предоставление земельного участка СНТ «Навигатор» документально подтверждается с 1990 года, у истцов возникло право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в порядке п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО9, ФИО2 ФИО10 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 609 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 ФИО12 право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 692 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Разумовская Н.Г.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года