Решение № 2-172/2018 2-172/2018 (2-4281/2017;) ~ М-4741/2017 2-4281/2017 М-4741/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-172/2018

Дело № 2-172/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Куликовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Симбирская управляющая компания» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ФИО2, ООО «Симбирская управляющая компания» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления многоквартирным домом, указав в обоснование иска следующее.

Она является собственником <адрес> на основании договора №28 от 13.07.2015 о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома. Дом введен в эксплуатацию в декабре 2016г., 13.05.2017 она приняла квартиру по Акту приема-передачи, право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано 30.06.2017. При подписании Акта приема-передачи жилого помещения представителем застройщика ей был вручен договор управления многоквартирным домом для подписания и передачи одного экземпляра в ООО «Симбирская управляющая компания». Таким образом, о том, что выбрана управляющая организация на внеочередном общем собрании собственников помещений и о том, что собрание состоялось в период с 07.04.2017 по 17.04.2017, и по его итогам заключен договор управления, определена стоимость услуг по содержанию и ремонту, она узнала только в день подписания Акта в офисе застройщика. В предоставленном договоре управления домом отсутствует указание даты проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, что подтверждает тот факт, что договор управления не подготовлен по итогам собрания собственников помещений, а изготовлен заранее, без учета предложений собственников помещений дома. Собранием собственников помещений не ставился вопрос по конкретным видам работ и услуг, которые отвечали бы не только действующему законодательству, но и были бы приняты с условием того, что многоквартирный дом введен в эксплуатацию в конце декабря 2016 года, и в доме еще не закончены строительные работы застройщиком, кроме того, перечень не имеет указания на стоимость услуг и работ, отсутствует цена непосредственно содержания общего имущества в доме и цена непосредственно текущего ремонта в доме.

07.04.2017 в офисе застройщика, где и проводилось собрание, присутствовали в основном дольщики. ФИО3 - представитель инициатора собрания, собственника жилого помещения в доме № № ФИО2, не предоставлял участникам какой либо доверенности. На момент проведения общего собрания собственников помещений она, истец, не имела право голоса, поэтому не могла принять участие в голосовании. Считает, что собрание собственников помещений и подготовленный по его итогам протокол общего собрания являются недействительными в силу нарушения норм Жилищного законодательства. Уведомление о проведении общего собрания не подписано инициатором, собственники помещений не имели возможности заранее ознакомиться с материалами по предлагаемой повестке дня. Собственникам помещений уведомление не направлялось. В уведомлении указано время проведения собрания: с 13-00 часов 07.04.2017 по 17-00 часов 17.04.2017. Согласно Протоколу №1 внеочередного общего собрания собственников помещений от 26.04.2017 собрание начато 07.04.2017 в 13-00 часов, окончено 17.04.2017 в 17-00 часов. Очный этап голосования проводился 07.04.2017 с 13-00 часов до 14-00 часов дня. Заочный этап голосования собрания проводился с 14-00 часов 07.04.2017 до 17 часов 17.04.2017. В Протоколе отсутствуют данные отдельного участия собственников в очном и заочном голосовании. Не указано, каким голосованием, очным или заочным, принято решение по повестке дня, в протоколе отражены общие данные о количестве присутствующих, но на каком именно голосовании: на очном или заочном голосовании - данных нет, указано, что физических лиц было в количестве 21-го собственника, юридических - в количестве 1 собственника.

Согласно Протоколу №1, общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 9019,7 кв.м., общая площадь жилых помещения, находящаяся в собственности физических (юридических) лиц составляет 3 253,2 м.кв., общая площадь нежилых помещений, находящихся в собственности юридических (физических) лиц в доме составляет 5 766,5 м.кв. Общее количество голосов собственников помещений в доме составляет 9020 м.кв. В голосовании приняли участие собственники 163-х помещений, из которых 15 жилых помещений с площадью 914,9 м.кв., 148 - нежилых помещений, с площадью 5173,1 м.кв., что составляет 67% от общего числа голосов 9020 м.кв. Согласно выписки из Управления Росреестра по Ульяновской области на многоквартирный жилой <адрес> от 04.05.2017 актуальные сведения содержатся только на 79 помещений в доме, общая площадь дома составляет 10 608,9 м.кв. В МКД на дату проведения внеочередного собрания с 07.04.2017 по 17.04.2017 не могло быть 163 собственника помещений, поскольку только 79 помещений в доме были поставлены на кадастровый учет. На повестке дня стояло 15 вопросов, в том числе вопрос по оплате за содержание и ремонт (перечень работ участникам собрания предоставлен не был), результаты голосования до собственников помещений МКД не доводились. Таким образом, итоги голосования по повестке собрания недействительны.

Кроме того, на внеочередном общем собрании собственников помещений по вопросу установки домофонной связи в жилищном секторе дома от 16.08.2017 выяснилось, что управляющая организация просила некоторых собственников жилых помещений подписать решение по повестке дня задним числом.

Просит признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с 07.04.2017 по 17.04.2017, договор управления многоквартирным домом № Ж 27А/28, заключенный между собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> с ООО «Симбирская управляющая компания».

Истец ФИО1, ее представитель ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 12.12.2017, выданной сроком на десять лет, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам иска, настаивали на его удовлетворении. Суду пояснили, что поводом обращения в суд с настоящим иском послужило несогласие истца с перечнем работ и услуг, входящих в размер платы за содержание и ремонт жилья, а также с размером установленных тарифов, принятых решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 07.04.2017 по 17.04.2017.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен.

Представитель ответчика ООО «Симбирская управляющая компания» ФИО5 (доверенность от 04.12.2017, выдана сроком до 31.12.2018) в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, представленном в материалы дела.

Представитель третьего лица ООО «МИКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено.

Представитель третьего лица – Департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании показал, что в апреле 2017 г. в многоквартирном доме <адрес>, в котором он имеет в собственности жилое помещение, проводилось общее собрание по поводу выбора способа управления домом и по поводу выбора управляющей компании.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.4 Жилищного Кодекса РФ отношения по поводу управления многоквартирным домом регулируются жилищным законодательством.

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст.44 ЖК РФ).

Согласно ст.44.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В силу ч.3 ст.47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2 статьи 47 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

При этом п.3 приведенной нормы прямо предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Судом установлено следующее.

Согласно уведомлению от 27.03.2017, инициатором ФИО2 в лице представителя ФИО3 собственники многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, извещались о проведении внеочередного общего собрания в форме очно-заочного голосования по 15-ти вопросам повестки дня.

Также установлено, что в период с 07.04.2017 по 17.04.2017 собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, по инициативе ФИО2, собственника квартиры №, расположенной в многоквартирном доме по указанному адресу (в лице ФИО3, действующего по доверенности), проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом №1 от 26.04.2017.

Вопросами повестки дня явились:

Выбор председателя и секретаря общего собрания.

Избрание счетной комиссии для подсчета голосов и подписания протокола подсчета итогов голосования.

Определение порядка подсчета голосов, которым обладает каждый собственник на общем собрании.

Выбор способа управления многоквартирным домом.

Выбор управляющей организации.

Принятие решения о заключении договора на управление многоквартирным домом.

Согласование условий договора на управление многоквартирным домом.

Утверждение размера платы за содержащие и ремонт жилья, обеспечивающего содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Порядок изменения размера плиты за содержание и ремонт жилья управляющей организацией.

Определение порядка внесения платы за содержание и ремонт жилья.

Выбор членов Совета многоквартирного дома.

Выборы председателя Совета многоквартирного дома.

Определение способа уведомления собственников и выбор места размещения уведомлений об итогах проведенного голосования, о созыве общего очередного (ежегодного) или внеочередного собрания и порядке его проведения, о принятых решениях на общем собрании собственников помещений дома.

Определение срока и порядка предоставления управляющей организацией ежегодного отчета о проделанной работе. Определение места размещения отчета управляющей организации.

Определение места хранения протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания.

Согласно протоколу №1 от 26.04.2017 по результатам голосования собственниками приняты решения по всем вопросам повестки, в том числе – выбран способ управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> - управление управляющей организацией, выбрана управляющая организация – ООО «Симбирская управляющая компания», принято решение о заключении договора на управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с ООО «Симбирская управляющая компания», о согласовании его условий и подписании с каждым собственником, утверждена плата за содержание и ремонт жилья для жилых и нежилых помещений, а также порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилья управляющей организацией, порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

30.12.2016 администрацией города Ульяновска ООО «МИКС» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – многоквартирного жилого дома по адресу: г<адрес>

На основании протокола №1 от 26.04.2017 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома актом приема-передачи жилого дома по адресу: <адрес>, ООО «МИКС» (застройщик) 26.04.2017 передало в управление ООО «Симбирская управляющая компания» указанный многоквартирный жилой дом, 2016 года постройки, количество квартир - 64.

ООО «МИКС» и ООО «Симбирская управляющая компания» также составлены акт приема-передачи технической документации на жилой дом по указанному адресу, а также акт приема-передачи данного многоквартирного дома.

В соответствии с п.1.1 ч.1 ст.44 ЖК РФ лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В силу ч.4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно акту приема-передачи объекта долевого строительства, ФИО1 (участник долевого строительства) приняла 12.05.2017 у застройщика ООО «МИКС» квартиру №№ общей площадью 41,76 кв.м., расположенную в многоквартирном доме <адрес>.

Таким образом, в период проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме очно-заочного голосования с 07 по 17 апреля 2017 г. ФИО1 не являлась лицом, наделенным в силу п.1.1 ч.1 ст.44 ЖК РФ правом принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу положений части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ правом обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, наделено лицо, обладающее статусом собственника жилого помещения в этом многоквартирном доме, или лицо, принявшее от застройщика помещение в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, ФИО1 не вправе обжаловать состоявшиеся решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме очно-заочного голосования в период с 07 по 17 апреля 2017 г. Став собственником жилого помещения, ФИО1 обязана исполнять решения, принятые собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> на общем собрании в форме очно-заочного голосования в период с 07 по 17 апреля 2017 г., оформленные протоколом №1 от 26.04.2017. В этой связи следует признать, что обжалуемыми решениями внеочередного общего собрания права и законные интересы истца не нарушены. По спорным вопросам истец вправе инициировать проведение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что иные собственники многоквартирного дома <адрес> не присоединились к ФИО1 с целью вступить в дело в качестве истца и обжаловать в установленном порядке решения внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 07 по 17 апреля 2017 г., суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении иска о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 07 по 17 апреля 2017 г.

Поскольку решением общего собрания был выбран способ управления многоквартирным домом, а также управляющая организация, принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом, требования иска о признании недействительным договора управления многоквартирным домом являются производными от требований о признании недействительными решений общего собрания, в удовлетворении которых ФИО1 отказано, требования о признании недействительным договора управления многоквартирным домом также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Симбирская управляющая компания» о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 07 по 17 апреля 2017 г., признании недействительным договора управления многоквартирным домом, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая