Решение № 2-1578/2020 2-1578/2020~М-1349/2020 М-1349/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1578/2020

Дело № 2-1578/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> Волгограда к ФИО2 о признании реконструкции помещения незаконной, приведении объекта в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> Волгограда первоначально обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании реконструкции помещения незаконной, приведении объекта в первоначальное состояние.

В обосновании требований указала, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: им. Генерала Штеменко, <адрес>.

Актом осмотра объекта самовольного строительства, составленным администрацией <адрес>, установлено, что собственником вышеуказанной квартиры произведена реконструкция многоквартирного дома в виде разборки кирпичной кладки наружной, многослойной кирпичной стены <адрес> помещении жилой комнаты с целью организации дверного проема, установки дверного блока в образованный проем, возведения на кровле соседней секции, расположенной на 10 этаже оконных стеклопакетов, в продолжение имеющейся капитальной несущей стены достроенной стены, ориентировочной высотой 3 метра. В результате проведенных работ образовано новое помещение лоджии площадью 25 кв. м, тем самым увеличена площадь жилого дома, а также изменен его фасад.

Согласно техническому паспорту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире означенное помещение с устройством дверного проема изданной квартиры на лоджию отсутствует.

Разрешение на проведение указанных работ не выдавалось.

Согласие собственником помещений в многоквартирном доме на реконструкцию отсутствует.

На основании изложенного, истец просил признать незаконной данную реконструкцию, обязать ответчика привести объект, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в состояние, предшествующее до реконструкции, перепланировки и переустройства.

Представитель истца администрации <адрес> Волгограда ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Представитель третьего лица ФИО7-1» ФИО5 в судебном заседании полагал решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения

В соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: им. Генерала Штеменко, <адрес>.

Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ФИО8-1».

Актом осмотра объекта самовольного строительства, составленным администрацией <адрес>, установлено, что собственником вышеуказанной квартиры произведена реконструкция многоквартирного дома в виде разборки кирпичной кладки наружной, многослойной кирпичной стены <адрес> помещении жилой комнаты с целью организации дверного проема, установки дверного блока в образованный проем, возведения на кровле соседней секции, расположенной на 10 этаже оконных стеклопакетов, в продолжение имеющейся капитальной несущей стены достроенной стены, ориентировочной высотой 3 метра. В результате проведенных работ образовано новое помещение лоджии площадью 25 кв. м, тем самым увеличена площадь жилого дома, а также изменен его фасад (л.д. 9-12).

Согласно техническому паспорту <адрес>, составленному ВОГУП Волгоградоблтехинвентаризация» <адрес> ГУП БТИ Филиала по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире означенное помещение с устройством дверного проема изданной квартиры на лоджию отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

При таких обстоятельствах на произведенную ответчиком реконструкцию жилого помещения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 раздела III Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 624 такие работы как разборка (демонтаж) стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей являются работами, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

При этом реконструкция объектов капитального строительства должна осуществляться с соблюдением установленного законом порядка, который в данном случае включает в себя получение положительного заключения экспертизы проектной документации, получение разрешения на строительство, а в последующем получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Неисполнение любого из перечисленных требований, как по отдельности, так и в совокупности, влечет за собой нарушение установленного законом порядка строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ответчиком получено разрешение на проведение указанных работ, а также о согласии всех собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме на проведенные указанной в иске реконструкции.

Ответчиком представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как предусмотрено абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком ФИО2 и признать незаконной данную реконструкцию, обязать ответчика привести объект, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. Генерала Штеменко, <адрес>, в состояние, предшествующее до реконструкции, перепланировки и переустройства.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить срок в течение, которого должно быть исполнено решение суда – 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> Волгограда к ФИО2 о признании реконструкции помещения незаконной, приведении объекта в первоначальное состояние – удовлетворить.

Признать незаконной реконструкцию в виде разборки кирпичной кладки наружной, многослойной кирпичной стены <адрес> помещении жилой комнаты в жилом многоквартирном <адрес> по ул. им. Генерала Штеменко в <адрес> целью организации дверного проема, установки дверного блока в образованный проем, возведения на кровле соседней секции, расположенной на 10 этаже оконных стеклопакетов, в продолжение имеющейся капитальной несущей стены достроенной стены, ориентировочной высотой 3 метра.

Обязать ФИО2 в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести объект, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. Генерала Штеменко, <адрес>, в состояние, предшествующее до реконструкции, перепланировки и переустройства, соответствующее техническому паспорту квартиры ВОГУП Волгоградоблтехинвентаризация» <адрес> ГУП БТИ Филиала по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись Т.В. Земскова

Мотивированный текст решения изготовлен 28 июля 2020 года.

Судья подпись Т.В. Земскова