Решение № 2-835/2025 2-835/2025~М-710/2025 М-710/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-835/2025

УИД 37RS0020-01-2025-001056-37

Дело № 2-835/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область,

пос. Ильинское-Хованское 11 августа 2025 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гусевой Е.Е.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Илюшиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ивановской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Ивановской области обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий, указав следующее.

В Управление Роспотребнадзора по Ивановской области из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по исполнению требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, из содержания которых следует, что в магазине «Элид», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2 по адресу: <данные изъяты> реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно семена томатов <данные изъяты> семена перца сладкого <данные изъяты> семена фасоли овощной <данные изъяты>

Отношения, возникающие в сфере семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян из Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О семеноводстве» от 30.12.2021 года № 454- ФЗ (далее Федеральный закон № 454-ФЗ).

В нарушение ч.2 ст. 16, частей 2, 3, 4 ст. 19 указанного Федерального закона, пунктов 1, 4 ст. 7, п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ № 2300-1) в магазине «Элид» индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу <адрес> осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде, товаров.

Определить количество граждан, желающих посетить магазин «Элид» по указанному адресу и приобрести в нем семена невозможно. Таким образом, продажа товаров, с нарушениями обязательных требований нарушает права неопределенного круга потребителей.

Ссылаясь на требования ст. 46 Закона № 2300-1 при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий, просит суд обязать правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования подержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений в части способа доведения до сведения потребителей решения суда через средства массовой информации или иным способом.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, пояснил, что он предпринял меры к устранению нарушений, указанный товар в настоящее время снят с продажи.

Заслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), регулируются Федеральным законом от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 454-ФЗ ФЗ «О семеноводстве» запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 454-ФЗ ФЗ «О семеноводстве» правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Сведения, содержащиеся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указанным в статье 21 настоящего Федерального закона. (ч. 4 ст. 19).

Сортам и гибридам сельскохозяйственных растений, включенным в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, присваивается уникальный регистрационный номер сорта или гибрида сельскохозяйственного растения. В случае исключения из указанного реестра присвоенный номер аннулируется, о чем делается соответствующая запись в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений. (ч. 8 ст. 19).

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Из материалов дела следует, что в ходе выездного обследования, проведенного специалистами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора 12.02.2025 г. был установлен факт реализации в магазине «Элид», расположенном по адресу <адрес> пакетированных семян овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, таких как:

- семена томатов: «<данные изъяты> производитель агрофирма «Сибирский сад», Россия, 630132, <...>;

- семена перца сладкого <данные изъяты>» производитель агрофирма агрофирма «Сибирский сад», Россия, 630132, <...>;

- семена фасоли овощной «<данные изъяты> производитель ООО «Агрофирма Аэлита», РФ <...>, ком.11, оф. (РМХ2).

Указанное отражено в акте от 12.02.2025 г. с приложением фотоматериалов. Также в акте указано, что торговую деятельность в магазине «Элид» осуществляет ответчик - ИП ФИО2.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком в нарушение ч. 4 ст. 7 и ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» осуществляется розничная продажа семян овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Ответчик ИП ФИО2 исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ивановской области признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ивановской области к ИП ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в защиту неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части розничной торговли в магазине по адресу: <адрес>, семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статья 19 Федерального закона от 30.12.2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е. без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статья 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу через любые средства массовой информации или иным способом.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тейковский районный суд Ивановской области.

Председательствующий: Е.Е. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года.