Решение № 2А-1463/2021 2А-1463/2021~М-1116/2021 М-1116/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1463/2021

Дело № 2а-1463/21

УИД 54RS0018-01-2021-001653-94


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» июля 2021 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Мишковой Л.Г.

при секретаре Миллер Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <Адрес> УФССП по <Адрес> ФИО1, ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Отделения судебных приставов по <Адрес> УФССП по <Адрес>, УФССП по <Адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

В Искитимский районный суд <Адрес> поступило административное исковое заявление ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <Адрес> УФССП по <Адрес> ФИО1, старшему судебному приставу – начальнику Отделения судебных приставов по <Адрес> УФССП по <Адрес> ФИО3, УФССП по <Адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указано, что 24.09.2014 судебным приставом - исполнителем Отделение судебных приставов по <Адрес> УФССП России по <Адрес> ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ Номер «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству Номер от Дата, возбужденному на основании исполнительного документа Номер от Дата, выданного Судебный участок мирового судьи Номер района Матушкино-Савелки <Адрес> о взыскании задолженности в размере Организация руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО "СААБ".

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "СААБ" не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО "СААБ" не получало, тем самым бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

С указанными действиями представитель ООО "СААБ" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Соответственно, судебный пристав-исполнитель ФИО1 не мог осуществить полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству Номер, предусмотренных ст. 68 ФЗ Номер «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе Номер от Дата.

Административный истец просит: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по <Адрес> УФССП России по <Адрес> ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству Номер, предусмотренных ст. 68 ФЗ Номер «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отделение судебных приставов по <Адрес> УФССП России по <Адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства Номер для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе Номер от Дата.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Каждый из административных ответчиков надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Судом на основании ст. 43 КАС РФ привлечена к участию в деле в качестве соответчика ФИО2

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес> УФССП по <Адрес> ФИО2 в суд представлен отзыв на административное исковое заявление, указано о невозможности предоставления материалов исполнительного производства Номер в связи с истечением трехлетнего срока его хранения.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, без ведения аудиопротоколирования.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 6 ст. 219 КАС РФ несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

В силу ч.ч. 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что в производстве Отдела судебных приставов по <Адрес> УФССП по <Адрес> находилось исполнительное производство Номер, возбужденное постановлением отДата на основании судебного приказа Номер от Дата, о взыскании в пользу взыскателя ООО «СААБ» с должника ФИО4 денежных средств.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление от Дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «об исполнительном производстве». Копия постановления и исполнительный документ направлены взыскателю.

Материалы исполнительного производства уничтожены по истечении срока хранения, который составляет три года.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Срок предъявления исполнительного документа - судебного приказа Номер от Дата истек Дата.

Из административного искового заявления следует, что административному истцу было известно об окончании исполнительного производства, однако оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ООО «СААБ» должен был узнать о нарушении его прав в связи с вынесением судебным приставом-исполнителем постановления от Дата об окончании исполнительного производства Номер в срок, не превышающий трех лет со дня вынесения такого постановления, т.е. не позднее Дата, при этом каких-либо доказательств свидетельствующих о невозможности получить необходимую информацию об окончании исполнительного производства в пределах трехлетнего срока административным истцом суду не представлено.

Обращение с административным иском за пределами срока для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению нарушает права должника ФИО4, свидетельствует о недобросовестном поведении административного истца.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Искитимский районный суд <Адрес> Дата (отметка организации почтовой связи о принятии письма к отправлению) – по истечении 10-ти дневного срока со дня, когда истец должен был узнать о нарушении своих прав, т.е. с пропуском срока.

При этом заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, которые могли бы являться основанием для его восстановления, также ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

С учетом указанного суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «ФИО5 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <Адрес> УФССП по <Адрес> ФИО1, ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Отделения судебных приставов по <Адрес> УФССП по <Адрес>, УФССП по <Адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в связи с вынесением постановления от Дата об окончании исполнительного производства Номер.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в срок 1 месяц.

Мотивированное решение составлено 15 июля 2021.

Председательствующий (подпись) Л.Г.Мишкова