Решение № 2-553/2020 2-553/2020~М-4170/2019 М-4170/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-553/2020

Дело № 2-553/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к исполнительному комитету ЗМР РТ о признании за ним права собственности на самовольно реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом. В 1986 году истец своими силами и за счет собственных средств произвел реконструкцию указанного дома, однако, в установленном порядке соответствующего разрешения на реконструкцию получено не было.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика исполнительного комитета ЗМР РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В ранее представлен отзыве представитель ИК ЗМР РТ ФИО5 исковые требование не признала, просила в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя ИК ЗМР РТ(л.д.36).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

П. 1 и 3 ст.222 ГК РФ гласят, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Изучив представленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании установлено, что на основании государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей № РТ-49-000910 ФИО5 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 691,23 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрел у ФИО6 жилой дом, общей площадью 45,8 кв.м., жилой площадью 38,8 кв.м. и надворные постройки по адресу: РТ, <адрес>. право собственности на жилой дом общей площадью 45,8 кв.м. зарегистрировано в БТИ 15.10. 98 г.(л.д.11).

В судебном заседании представитель истца пояснил, что истец купил дом в 1980 году и в 1986 году произвел реконструкцию, а именно возвел за счет собственных средств пристрой к дому.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание по адресу: РТ, <адрес>, состоит из лит. А- год постройки 1959, А1-год постройки 1986, а,а1, Г, Г1, Г2, Г3, общая площадь жилого дома составляет 55,5 кв.м., жилая площадь составляет 41,1 кв.м. <адрес> жилого дома увеличилась на 9,7 кв.м. за счет фактического уточнения размеров, сноса печей и возведения пристроя лит А1. Присвоен инвентарный № (л.д.12-18). Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому присвоен кадастровый № (л.д.20).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, имеет уточненные границы и площадь 691 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: индивидуальное жилищное строительство (л.д. 27-29).

В 2020 году ФИО5 был выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № (л.д.30-35).

Как следует из сообщения Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ, ФИО5 было возвращено уведомление об окончании строительства жилого дома по адресу: РТ, <адрес>, поскольку в уведомлении об окончании строительства отсутствуют сведения, предусмотренные ч.16 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.22).

Согласно экспертному заключению №П 503-20 ООО «Арт проект» жилой дом по адресу: РТ, <адрес> соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным, градостроительным, пожарным, санитарным нормам и правилам. Сохранение жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.47-72).

Экспертом установлено, что минимальный отступ строения от передней границы участка не соответствует действующим ныне правилам и составляет от 2,19 до 2,42 метра вместо 3-х метров, предусмотренных ПЗЗ. Вместе с тем эксперт указывает, что согласно ч.1 ст. 12 главы 3 ПЗЗ объекты недвижимости, имеющие параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) значений, установленных ПЗЗ (утв.Решением Совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) и возникшие до введение в действие указанных Правил, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствия с Правилами.

Поскольку жилой дом был построен ранее введения действующих в настоящее время ПЗЗ МО <адрес>, то несоответствие минимальный отступ строения от передней границы участка существенного значения не имеет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 за счет собственных средств в 1986 году осуществил реконструкцию жилого дома. Действующие в настоящее время строительные, градостроительные, пожарные, санитарные нормы и правила не нарушаются сохранением данного жилого дома.

Каких-либо доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком суду не предоставлено.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ФИО5 о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 55,5 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, подлежащими удовлетворению.

На основании ст.218, 222 ГК РФ, руководствуясь ст.6, 12, 39, 55-57, 167, 173,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 55,5 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: