Решение № 2-1627/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1627/2018

Дело № 2-1627/2018

Принято в окончательной форме:

03.09.2018.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.

при секретаре Бурлачко Ю.И.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора – войсковой части 77940 в интересах Российской Федерации в лице войсковой части *** Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» в лице филиала – «1 финансово-экономическая служба» к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора – войсковой части *** действуя в интересах Российской Федерации в лице войсковой части *** Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» в лице филиала – «1 финансово-экономическая служба» (далее – ФКУ «ОСК СФ» - «1ФЭС») обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, в сумме 28210,56 рублей.

В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании представитель истца ФИО2 указал, что ФИО3 в период с 01 августа 2007 года по 16 июня 2012 года обучался в *** по очной форме обучения. В период обучения в *** – 01 июля 2009года, ФИО3 заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и на 5 лет прохождения военной службы после его окончания, то есть до 15 июня 2017 года. В соответствии с указанным контрактом ответчик добровольно взял на себя обязательство проходить военную службу в течение установленного времени, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку. В период времени с 14 сентября 2012 года по 31 августа 2014 года ФИО3 состоял в должности кладовщика продовольственной службы войсковой части *** Приказом командующего Северным флотом от 25 января 2014 года № 5 ФИО3 уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Приказом командующего Северным флотом от 18 августа 2014 года № 591-ДД ответчик исключен из списков личного состава войсковой части с 31 августа 2014 года.

В соответствии с п.7.1 ст. 4 Положения № 1237 при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. Таким образом, ответчик, при подписании контракта, был уведомлен о последствиях увольнения с военной службы ранее срока, установленного контрактом.

В соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, размер денежных средств, затраченных на обучение ФИО3, составил 28210,56 руб.

Непрохождением ответчиком военной службы в сроки, определенные заключенным с ним контрактом, его увольнением государству в лице войсковой части 20506 и филиала ФКУ «ОСК СФ»- «1 ФЭС» причинен ущерб, в связи с чем, просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 28210,56 руб., не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

На основании служебного задания военной прокуратуры Северного флота в марте 2018 года проведены надзорные мероприятия, в ходе которых и был установлен факт непринятия мер должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации по взысканию с ответчика причиненного ущерба, в связи с чем военный прокурор обратился в суд с настоящим иском (08 мая 2018 года). При этом, с августа 2014 года до января 2018 года сведения об увольнении ответчика с военной службы в военную прокуратуру – войсковая часть *** не поступали, военный прокурор не мог обратиться в суд с иском к ответчику ранее. Полагает, что срок на подачу искового заявления не пропущен.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства по известному суду месту регистрации ***), возможному месту жительства (*** путем направления заказным письмом судебной повестки и уведомления, направленного простым письмом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия не представления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Заказное письмо с судебной повесткой, направленное в адрес ответчика по месту жительства, возвращено в суд за истечением срока хранения. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Представитель войсковой части ***, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором требования, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель филиала ФКУ «ОСК СФ»- «1 ФЭС», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федерального закона № 53-ФЗ) граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.В соответствии с пп. «ж» п.1 и пп. «в» п.2 ст.51 указанного Федерального закона № 53-ФЗ военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Судом установлено, что в ФИО3 в период с 01 августа 2007 года по 16 июня 2012 года обучался в *** по очной форме обучения.

29 июня 2009 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Вольского высшего военного училища тыла (военного института) генерал-майора ФИО1 и ФИО3 заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в Военном институте и пять лет военной службы после окончания обучения.

Согласно подпункту «в» пункта 2 указанного контракта ФИО3 обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 10 300 рублей в год.

Согласно выписки из приказа начальника ***) от 29 июня 2009 года № 143 ФИО3 считать заключившим первый контракт с 01 июля 2009 года.

В период времени с 14 сентября 2012 года по 31 августа 2014 года ФИО3 состоял в должности кладовщика продовольственной службы войсковой части ***

Приказом командующего Северным флотом от 25 января 2014 года № 5 ФИО3 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (подп. «в» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с приказом командующего Северным флотом от 18 августа 2014 года № 591-ДД ответчик с 31 августа 2014 года исключен из списков личного состава войсковой части *** и всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Саратовской области по городу Вольску.

В соответствии с п.11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, введенного в действие Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, днем окончания военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков воинской части.

На основании вышеуказанного приказа от 18 августа 2014 года № 591-ДД принято решение о взыскании со ФИО3 средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в сумме 28 210,56 рублей.

Поскольку ФИО3 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, на нем в соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» лежит обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Этим же Постановлением Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предписано привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.

Во исполнение указанного Постановления Приказом Министра обороны РФ от 08 августа 2008 г. № 434 «О мерах по реализации в вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402» утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Приказу Министра обороны РФ № 434 от 08 августа 2008 года расчет фиксированных значений, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением № 7 к Методикам, утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Как установлено судом, ФИО3 исключен из списков воинской части *** 31августа 2014 года, при этом, согласно контракту от 29 июня 2009 года срок военной службы составил – срок обучения в академии 4 года 10 месяцев, и пять лет военной службы после окончания обучения.

Согласно представленной справке-расчету, со ФИО3 подлежит взысканию денежная сумма в размере 28 210,56 рублей. Расчет суммы произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402, Приказом Министра обороны РФ от 08 августа 2008 № 434.

ФИО3 в добровольном порядке сумму, подлежащую возмещению, не уплатил. Доказательства обратного суду не представлены, в процессе рассмотрения дела в силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не установлены.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме и взыскивает со ФИО3 в возмещение затрат на военную и специальную подготовку 28210,56 рублей, удовлетворяя заявленные требования в полном объеме.

Взыскание производит в пользу филиала ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС» на финансовом обеспечении которого состоит войсковая часть ***

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.

Данный спор суд рассматривает на основании представленных сторонами доказательств и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 56-57, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора – войсковой части *** в интересах Российской Федерации в лице войсковой части *** Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» в лице филиала – «1 финансово-экономическая служба» к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать со ФИО3, *** года рождения, уроженца *** в пользу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» в лице филиала – «1 финансово-экономическая служба» в счет возмещение денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, 28 210 (двадцать восемь тысяч двести десять) рублей 56 копеек.

Взыскать со ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1046 (одна тысяча сорок шесть) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии решения направить в Североморский районный суд заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Мохова