Решение № 12-15/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-15/2021

Дело № 12-15/2021


Р Е Ш Е Н И Е

с. Красногорское 17 июня 2021 года

Судья Красногорского районного суда Алтайского края Исламова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>,

- признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде 2(две) тысячи рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным дознавателем ОД ТО НД и ПР № 2 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю, ФИО1 признан виновным в совершении указанного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа.

На данное постановление ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит постановление отменить, поскольку он не нарушал противопожарного режима, прибывший сотрудник никакого возгорания не обнаружил, но сослался на показания соседа, с которым у заявителя неприязненные отношения и который его оговаривает. Он не был оповещен о пожарной обстановке.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и пояснил, что в указанный день – ДД.ММ.ГГГГ он костер не разжигал, при приезде дознавателя никакого возгорания не было. ДД.ММ.ГГГГ к нему приезжал брат, они жарили шашлык и потом выкинули угли на кучу с навозом, отчего и мог идти дым. По приезду, дознаватель не опросил ни соседей, ни лиц, которые с ним находились.

В судебное заседание заинтересованное лицо – дознаватель П.П.В. не явился, уведомлен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 и ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ТО НД и ПР № 2 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю П.П.В. данные требования нарушены.

Так, указывая о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 часов на территории частного домовладения жилого дома по <адрес> нарушен п. 66 Правил противопожарного режима РФ, дознавателем не указано, кем совершены данные действия.

Кроме того, часть 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с Правилами орфографии и пунктуации утвержденных Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР в 1956 году, числа пишутся цифрами. При необходимости цифры могут быть указаны в буквенном выражении.

Таким образом, штраф, назначаемый гражданину, должен быть назначен в виде 2000 (две тысячи) рублей, а не как указано в постановлении 2 (две) тысячи рублей.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как обоснованно указано в жалобе, в материалах дела отсутствует совокупность доказательств, свидетельствующих о причастности ФИО1 к инкриминируемому правонарушению, поскольку в материалах дела отсутствуют объяснения свидетелей, в том числе лиц, производивших фотосъемку.

На фотографии, приложенной к протоколу, отсутствует дата и время фотографирования, имеется надпись, сделанная на компьютере дознавателем.

Кроме того, ссылаясь в постановлении на привлечение ФИО1 к административной ответственности, дознаватель данные сведения в материал не представляет, не дает оценки данному обстоятельству, как отягчающему вину ФИО1 обстоятельству.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований, в связи с чем постановление подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Поскольку сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для привлечения к административной ответственности не истекли, суд направляет материал на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным дознавателем ОД ТО НД и ПР № 2 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу - дознавателю ОД ТО НД и ПР № 2 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю П.П.В. на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии с подачей жалобы через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья Е.Н. Исламова

.
.