Постановление № 5-478/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-478/2020

№ 5-478/2020

42RS0040-01-2020-000727-50


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «22» июля 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Копылова Т.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в п. Ясногорский Кемеровского района Кемеровской области, гражданина РФ, женатого, проживающего <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

30.04.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому было установлено, что 22.04.2020 в 14 часов 37 минут, что ФИО1 проживающий <адрес> передвигался на своем автомобиле марки « MAZDA CX-5» гос. номер № по <адрес>, чем не выполнил требования указанные в п. 2.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 " Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-19", а именно не выполнил требования по изоляции в домашних условиях <адрес>(нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней с момента прибытия на территорию РФ из г. Искитим Новосибирской области.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения им правонарушения отрицал, пояснил, что при въезде на территорию Кемеровской области на пропускном посту сотрудники ГИБДД вручили ему уведомление о самоизоляции, при этом ему не было разъяснено, как именно должна проходить самоизоляция.

Должностное лицо - УУП Отдела МВД России по Кемеровскому района л-т полиции ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы административного дела, считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Привлечению к административной ответственности по ч. 2 с. 6.3 КРФобАП в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

По части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»).

Судьей установлено, что 30.04.2020 должностным лицом - УУП Отдела МВД России по Кемеровскому района л-т полиции ФИО2 составлен протокол № 007838 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, о том, что ФИО1, проживающий <адрес> 22.04.2020 в 14 часов 37 минут передвигался на своем автомобиле марки « MAZDA CX-5» гос. номер № <адрес> чем не выполнил требования указанные в п. 2.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 " Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-19".

Как следует из объяснений ФИО1, имеющихся в материалах административного дела от 30.04.2020, так и данных в судебном заседании, при въезде на территорию Кемеровской области на пропускном посту сотрудники ГИБДД вручили ему уведомление о самоизоляции, при этом ему не было разъяснено, как именно должна проходить самоизоляция.

Судьей установлено, что материалы дела об административном правонарушении не содержат законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор об изоляции ФИО1 Также материалы дела не содержат доказательств того, что у ФИО1 было подозрение на наличие у него заразной формы инфекционного заболевания, либо то, что ФИО1 находился в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания.

Кроме того из представленной фотографии на л.д. 8 невозможно установить кто именно управляет транспортным средством марки «MAZDA CX-5» гос. номер № <адрес>

В силу положений частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не представлено, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу по п.2 ч.1 ст.24.5КоАП РФ в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5,п.1 ч.1.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Верно.

Судья:

Постановление вступило в законную силу

Судья: