Решение № 2-348/2019 2-348/2019~М-300/2019 М-300/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-348/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Клявлино 28 ноября 2019 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-348/2019 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Клявлинский филиал государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, об установлении местоположения границ земельного участка, указывая на то, что согласно свидетельства о государственной регистрации права (*№*) от 04.04.2013 года (регистрационная запись (*№*)), выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, у неё имеется на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (*№*), отнесённый к категории земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (*адрес*), площадью 3034 квадратных метра. 6 августа 2019 года она обратилась в Клявлинский филиал ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» о проведении кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка. При проведении кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером (*№*) не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации и местоположения этого объекта в графическом материале. При сопоставлении геодезической съёмки и сведений из ЕГРН, выявлена реестровая ошибка в виде наложения уточняемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером (*№*). Кроме того площадь принадлежащего земельного участка при уточнении составила 3034 квадратных метра. Межевые работы на данном земельном участке ранее не проводились. Это обстоятельство является препятствием для проведения государственного кадастрового учёта, поскольку согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ- 221 «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учёта приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учёте которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), в т.ч. и земельного участка с декларированной площадью, границы которого подлежат уточнению по материалам межевания. Требования о предельных размерах земельного участка, согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения ст. Клявлино, при уточнении не нарушаются. Акт согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего ей, был согласован надлежащим образом с администрацией сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский, и с КУМИ муниципального района Клявлинский. В связи с невозможностью установления местонахождения собственника смежного земельного участка, часть границы уточняемого земельного участка от точки 1 до точки 2 (согласно приложенного плана установления границ земельного участка от 10 сентября 2019 года), согласована путём публикации в районной газете «Знамя Родины» от 03.09.2019 года. Вышеперечисленные недостатки являются препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ, а поэтому кадастровым инженером было рекомендовано для устранения вышеперечисленных замечаний, обратиться в суд. В связи с этим просит суд установить, что земельный участок, площадью 2804 квадратных метра, разрешённое использование: для ведения приусадебного хозяйства, категория: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: (*адрес*), с кадастровым номером (*№*), тождественен земельному участку с кадастровым номером (*№*), площадью 3034 квадратных метра, категория земель: земли населённых пунктов, для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенному по адресу: (*адрес*), и является его предыдущим номером; установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с уточнённой площадью 3034 квадратных метра, с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии со схемой и координатами, указанными в плане установления границ земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), исполненного кадастровым инженером Клявлинекого филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» от 10.09.2019 года; аннулировать из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером (*№*).

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, уточнила исковые требования,просила суд установить, что земельный участок, площадью 2804 квадратных метра, разрешённое использование: для ведения приусадебного хозяйства, категория: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: (*адрес*), с кадастровым номером (*№*), тождественен земельному участку с кадастровым номером (*№*), площадью 3034 квадратных метра, категория земель: земли населённых пунктов, для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенному по адресу: (*адрес*), и является его предыдущим номером; установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с уточнённой площадью 3034 квадратных метра, с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии со схемой и координатами, указанными в плане установления границ земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), исполненного кадастровым инженером Клявлинекого филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» от 10.09.2019 года;исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером (*№*). Представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседании не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представители третьих лиц не заявляющего самостоятельных требований - Клявлинского филиала государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области также в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещёны надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 5 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

В силу пункта 4.1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу пункта 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу положений пункта 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Судом установлено, что истец ФИО1 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый номер (*№*), площадью 3034 квадратных метров.

Данный земельный участок принадлежит истцу ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 4 апреля 2013 года № 63-АК № 143055. В Едином государственном реестре недвижимости внесена запись за № 63-63-20/600/2013-444 от 4 апреля 2013 г.

Состоящий на государственном кадастровом учёте земельный участок является ранее учтённым, с видом разрешенного использования - для личного приусадебного хозяйства, отнесённый к землям населенных пунктов, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В августе 2019 года, в целях уточнения границ земельного участка, ФИО1 было заказано проведение кадастровых работ по определению фактических границ и площади земельного участка в Клявлинском филиале государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» (далее – Клявлинский филиал ГУП СО «ЦТИ»). Был получен ответ с данной организации, согласно которого кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для подготовки межевого плана, а именно: конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации в выписке из ЕГРН. Площадь земельного участка отличается от площади, представленной в свидетельстве о государственной регистрации права.

В результате проведения кадастровых работ Клявлинским филиалом ГУП СО «ЦТИ» подготовлен план установления границ и акт согласования местоположения границ земельного участка.

Местоположение и конфигурация границ уточняемого земельного участка, была определена кадастровым инженером в результате геодезической съёмки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор и хозяйственные постройки), а также исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно по материалам инвентаризации земель ст. Клявлино. Данная граница земельного участка существует на местности более 15 лет, а именно с момента вселения в жилой дом и предоставления земельного участка в собственность и соответствует материалам инвентаризации, за исключением незначительных расхождений, возникших в результате более точного определения границ по результатам межевания при помощи высокоточного геодезического оборудования.

Уточняемый земельный участок, в границах, которые были определены по результатам межевания, был образован и существовал с момента его выделения сельским поселением. Границы данного земельного участка не изменялись.

Споров о границе земельного участка не имеется. Граница земельного участка всеми заинтересованными лицами, в том числе с администрацией сельского поселения ст. Клявлино и с собственниками соседних смежных земельных участков была согласована в установленном законом порядке. Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих-либо прав.

Границы принадлежащего истцу земельного участка, определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, а также согласно материалам инвентаризации земель. Увеличения площади земельного участка по фактически сложившимся границам, определенным по результатам межевания, по сравнению с выделенным, не произошло, что свидетельствует об отсутствии факта самовольного захвата земли. Споров о границах земельного участка нет. Границы земельного участка, определенные по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушают.

Иным путём, кроме как обращения в суд, установить границы данного земельного участка, истцу не представляется возможным.

В силу ст. 3 ГПК РФ, лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 5 и 7 ч. 2. ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты, а также соответственно межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с пунктом 1.1 действующей Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В соответствии с пунктом 1.2. данной Инструкции, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Суд усматривает, что в соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, разногласий с собственниками граничащих земельных участков с участком ФИО1, не имеется. Геодезическая съемка кадастровым инженером проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, а также по границам смежных землепользователей, существующим на местности более 15 лет.

Таким образом, суд усматривает, что ФИО1 является собственником спорного земельного участка, основные границы близлежащих земельных участков и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; самовольный захват не установлен, уточнение границ земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников смежных земельных участков, границы участка согласованы с заинтересованными лицами, разногласий при согласовании местоположения границ и возражений не выявлено.

Суд считает, что установление границ земельного участка по координатам в соответствии с планом установления границ, представленным истцом, основан на нормах действующего законодательства, границы согласованы с правообладателями смежных земельных участков, споров по границам не имеется, оснований сомневаться в объективности представленного плана установления границ суд не усматривает, с учётом данных обстоятельств имеются основания для установления границ спорного земельного участка согласно каталога координат характерных точек границ.

Исходя из указанного, суд приходит к выводу и установить, что земельный участок, площадью 2804 квадратных метра, разрешённое использование: для ведения приусадебного хозяйства, категория: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: (*адрес*), с кадастровым номером (*№*), тождественен земельному участку с кадастровым номером (*№*), площадью 3034 квадратных метра, категория земель: земли населённых пунктов, для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенному по адресу: (*адрес*), и является его предыдущим номером; установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с уточнённой площадью 3034 квадратных метра, с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии со схемой и координатами, указанными в плане установления границ земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), исполненного кадастровым инженером Клявлинекого филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» от 10.09.2019 года; аннулировать из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером (*№*).

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25) решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

В силу части первой статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако истец не просила суд возложить на ответчика судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, считает, что расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Установить, что земельный участок, площадью 2804 квадратных метра, разрешённое использование: для ведения приусадебного хозяйства, категория: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: (*адрес*), с кадастровым номером (*№*), тождественен земельному участку с кадастровым номером (*№*) площадью 3034 квадратных метра, категория земель: земли населённых пунктов, для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенному по адресу: (*адрес*), и является его предыдущим номером;

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с уточнённой площадью 3034 квадратных метра, с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии со схемой и координатами, указанными в плане установления границ земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), исполненного кадастровым инженером Клявлинского филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» от 10.09.2019 года.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером (*№*)

Решение суда, является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 3 декабря 2019 года.

Судья (подпись)