Постановление № 5-270/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-270/2020

Дело № 5-270/2020

УИД 40RS0017-01-2020-001884-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Малоярославец 26 ноября 2020 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Севастьянова А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданки Российской Федерации, работающей продавцом у ИП ФИО3, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес><адрес> (паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Калужской области), сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Малоярославецкий районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в торговой точке общественного питания «Ешка», расположенной по адресу: <адрес>, возле дома № (напротив дома № № по ул. <адрес> в <адрес>), в ходе проведения мероприятий по выявлению нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы, в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), был выявлен факт нарушения правил поведения, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при осуществлении деятельности ИП ФИО3, выразившейся в реализации услуги общественного питания, продаже выпечки, напитков и других продуктов питания потребителям, персоналом торговой точки общественного питания «Ешка», сотрудником ФИО1, находящейся без средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинских масок (одноразовых, многоразовых), респиратора и/или иных заменяющих их текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, нарушившей п. 3 Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, и п. 7.10 постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). ИП ФИО3 предприняты все меры для розничной реализации (продаже) товаров, покупателям, в период введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, были проведены инструктажи по правилам поведения, выданы медицинские маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания человека), перчатки, средства антисептические.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в телефонограмме, адресованной суду ДД.ММ.ГГГГ, сообщила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, вину в совершении административного правонарушения признает и раскаивается в содеянном.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий эксперт территориального отдела № управления административно-технического контроля Калужской области ФИО4, будучи надлежащим образом, извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 7.10 постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 30.092020 г.), при нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания – медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности:

-актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами к нему, согласно которому в ходе осмотра торговой точки общественного питания «<данные изъяты>» ИП ФИО3, продавец ФИО1 осуществляла продажу товара, находясь без средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинских масок (одноразовых, многоразовых), респиратора и/или иных заменяющих их текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека;

-объяснением ФИО1, из которого следует, что она работает продавцом у ИП ФИО3 в торговой точке общественного питания «Ешка», расположенной по адресу: <адрес>, вблизи дома № (напротив дома № по ул. <адрес> в <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ она находилась на рабочем месте без маски (средств защиты органов дыхания), так как после перерыва забыла надеть маску. ИП ФИО3 обеспечил её масками и перчатками, объяснил правила поведения в связи с введением режима повышенной готовности;

-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 принята на работу продавцом к ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ;

-уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 была извещена о явке в территориальный отдел административно-технического контроля № управления административно-технического контроля Калужской области для составления протокола об административном правонарушении по фактам, выявленным в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в котором изложено существо допущенного ФИО1 административного правонарушения. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 согласилась, что подтверждается её объяснением;

-выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО3

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

С учетом изложенного, а также личности ФИО1, конкретных обстоятельств дела, в целях защиты личности, охраны прав и свобод граждан, предупреждения совершения новых административных правонарушений самим правонарушителем, так и другими лицами, а также с учетом пропорциональности, справедливости и соразмерности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам указанным в постановлении (УФК по Калужской области (управление административного и технического контроля Калужской области л/с №) ИНН № КПП № БИК № КБК №, расчетный счет №, ОКТМО № Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга, УИН №).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате административного штрафа необходимо представить в Малоярославецкий районный суд Калужской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья - подпись -

<данные изъяты>

Судья Малоярославецкого

районного суда Калужской области А.В. Севастьянова