Решение № 12-1105/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 12-1105/2019

Судья Абловацкая Е.С. Дело № 12-1105/2019


Р Е Ш Е Н И Е

03 апреля 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Песецкая С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края ФИО1 на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 25 декабря 2018 года.

установила:

В Тихорецкий городской суд Краснодарского края поступила жалоба МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» на постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее – Инспекции) от 11 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ.

Решением Тихорецкого городского суда от 25 декабря 2018 года постановление заместителя руководителя Инспекции ФИО1 от 11.09.2018 г., которым МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей отменено, производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление прекращено.

Заявитель в поданной жалобе просит: отменить решение Тихорецкого городского суда от 25.12.2018 г. по жалобе МУП ТГП ТР «Тихорецктепло»; постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 11.09.2018 г. № 000544 по делу об административном правонарушении МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» по доверенности ФИО2, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции считает решение Тихорецкого городского суда от 25 декабря 2018 года подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Вышеуказанным постановлением Инспекции МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» признан виновным в нарушении режима предоставления коммунального ресурса ГВС в период с 14:55 часов 01.06.2018 г. по 15:35 часов 04.06.2018 г. (67 часов 35 минут) на границе балансовой ответственности МКД № 43 по ул. <...> города <...>. Однако МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» указывает, что поставка ресурса ГВС в указанный период была прекращена ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», что подтверждается решением Тихорецкого городского суда от 28.06.2018 г., вступившим в силу 11.10.2018 г., которым действия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по приостановлению газоснабжения предприятия «Тихорецктепло» было признано незаконным.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание изложенное, МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» является организацией-потребителем газа и не имеет дополнительных источников его получения. Следовательно предприятие не могло обеспечить коммунальный ресурс ГВС собственникам и пользователям МКД в силу прекращения подачи газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в виду существующей задолженности потребителей перед МУП ТГП ТР «Тихорецктепло», а в следствие, МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» перед ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

Доказательства наличия резервных топливно-энергетических ресурсов у МУП ТГП ТР «Тихорецктепло», позволяющих обеспечить бесперебойную подачу газа собственникам и пользователям МКД, материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, факт не обеспечения МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» бесперебойного предоставления коммунального ресурса ГВС собственникам и пользователям МКД не доказан. В связи с чем, МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» не может быть привлечено к ответственности предусмотренной ст. 7.23 КоАП РФ, а производство по делу об административном нарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения судьи, поскольку не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения или опровергали бы выводы судебного решения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оснований для отмены решения Тихорецкого городского суда от 25 декабря 2018 года не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

Решение Тихорецкого городского суда от 25 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судьи: