Решение № 2-2510/2016 2-388/2017 2-388/2017(2-2510/2016;)~М-2224/2016 М-2224/2016 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2510/2016

Дело № 2-388/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Моршанск 23 мая 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Н.

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6 о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для складской деятельности по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, выданным <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с проектом №, подготовленным архитектурным бюро «Форм-АТ» на данном земельном участке им было возведено нежилое здание, лит. №, общей площадью № кв.м, в том числе, основной -№ кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в предоставлении данной муниципальной услуги на основании ч. 6 ст. 55 ГрК РФ, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Просит признать за ним, ФИО7, право собственности на нежилое здание, лит. № общей площадью № кв.м., в том числе, основной - № кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО7 и его представитель, действующая на основании доверенности, ФИО11 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика- администрации <адрес> в судебное заседание не явился. При предыдущем рассмотрении дела представитель администрации <адрес>, действующий на основании доверенности, ФИО9 не возражал против удовлетворения ФИО7

Определением Моршанского районного суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, от него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявление указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО7 о признании за ним права собственности на нежилое здание по адресу: <адрес> последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, от нее поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявление указала, что гараж, построенный ФИО7 на земельном участке по адресу: <адрес>, не нарушает ее права и законные интересы, не создает каких-либо препятствий в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО7

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, от нее поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявление указала, что гараж, построенный ФИО7 на земельном участке по адресу: <адрес> не нарушает ее права и законные интересы, не создает каких-либо препятствий в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>; не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО7

Ответчик ФИО5, в судебное заседание не явилась, от нее поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявление указала, что гараж, построенный ФИО7 на земельном участке по адресу: <адрес>, не нарушает ее права и законные интересы, не создает каких-либо препятствий в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО7

Ответчик ФИО6, в судебное заседание не явилась, от нее поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявление указала, что гараж, построенный ФИО7 на земельном участке по адресу: <адрес> не нарушает ее права и законные интересы, не создает каких-либо препятствий в пользовании земельным участком по адресу: <адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО7

Суд полагает возможным, с согласия истца и представителя истца, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО7 подлежат удовлетворению.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав"- отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Пункт 1 ст.7 Земельного кодекса РФ подразделяет земли в Российской Федерации по целевому назначению на ряд категорий, выделяя в качестве самостоятельной категории земли населенных пунктов.

Земли, указанные в п.1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонирование территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования (п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, законом предусмотрено, что разрешенное использование определяется в результате зонирования территорий, которое осуществляется в соответствии с градостроительным законодательством РФ.

Согласно ст.35 Градостроительного кодекса РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;

3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;

4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.

Таким образом, строительство объектов должно осуществляться исключительно на отведенных для этого земельных участках соответствующей категории и разрешенного использования.

Судом установлено, что ФИО7 является собственником земельного участка, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ -<адрес>.

На данном земельном участке ФИО7 было возведено нежилое здание.

Из технического заключения архитектурного бюро «Форм-АТ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание возведено в соответствии с проектными решениями «Проект офисного здания» № от ДД.ММ.ГГГГ, дефекты, влияющие на эксплуатационные свойства и несущую способность конструкций зданий не обнаружены. Состояние здания не противоречит действующим СНиПам и СанПин. Обследуемое здание в настоящем техническом состоянии может и в дальнейшем эксплуатироваться и не создает угрозу жизни и здоровью людям.

Согласно архивной справки, выданной филиалом ГУПТИ <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, на объект - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, право не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истец является собственником земельного участка, на котором было возведено спорное здание. Земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное его использование - для складской деятельности.

Из представленных материалов усматривается и в суде установлено, что возведенная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также каких-либо нарушений градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки не допущено.

За время пользования истцом нежилого здания в его адрес претензий со стороны третьих лиц не заявлялось.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое здание, общей площадью № кв.м., в том числе, основной № кв.м., литер № расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №, реестровый №.

Ответчик вправе подать в Моршанский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение составлено в окончательной форме: 28 мая 2017 года.

Федеральный судья: О.Н. Моисеева