Решение № 2-899/2018 2-899/2018 ~ М-519/2018 М-519/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-899/2018

Дело № 2-899/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 07 мая 2018 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Гарибовой М.Н.,

с участием: представителя истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района СК – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Территориальный отдел в Шпаковском районе к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, за нарушение требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Территориальный отдел в Шпаковском районе обратился в интересах неопределенного круга лиц в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, за нарушение требований санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст. 50 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», ст.6, ст.23 Федерального Закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении» и Постановлением Главного государственного врача по Ставропольскому краю от 02.02.2017 года «Об усилении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по туляремии в Ставропольском крае» в администрацию МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края был направлен запрос о предоставлении информации о ведомственной принадлежности каптированных водоисточников и плане мероприятий по приведению питьевой воды в соответствие с установленными требованиями из водопровода, используемого для водоснабжения населения <адрес> находящихся на административной территории МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и о мерах принимаемых администрацией МО Деминского сельсовета по обеспечению питьевой водой гарантированного качества населения данных населенных пунктов.

Рассмотрев поступившую информацию из администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края были установлены достаточные данные, указывающие на наличие административного правонарушения, в связи с чем было принято решение о проведении административного расследования в отношении администрации МО Деминского сельсовета Ставропольского края Шпаковского района, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

В рамках проведения административного расследования была проведена санитарно - эпидемиологическая экспертиза проб воды из водоисточников, сборных реезервуаров и разводящих сетей <адрес>, находящиеся на административной территории МО Деминского сельсовета Ставропольского края Шпаковского района, также проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу территорий.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе по <адрес> по окончанию проведения административного расследования установлено, что юридическим лицом администрацией муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому, хозяйственно -бытовому водоснабжению населения, а именно: зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и водопроводных сооружений (хлораторной) <адрес> не организованы (ограждение исключающее доступ людей и животных отсутствует), а так же используются с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами - территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока, отсутствует проект зон санитарной охраны водных объектов, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населения <адрес> (каптированный родник) не разработан, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зон санитарной охраны водных объектов отсутствует, на момент проверки обеззараживание питьевой воды подаваемой населению не проводилось, производственный контроль за качеством питьевой воды не осуществляется, что может повлечь за собой угрозу возникновения инфекционных заболеваний среди населения и является нарушением ст. 11, ст. 18., ст. 19 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1, п. 1.17, п. 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения н водопроводов питьевого назначения», п. 4.7 СанПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с изм. №, №, №.

Согласно части 2 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены СанПиН 2.1.4.1110-02.

Согласно п. 1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, додающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

В соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» зоны санитарной :храны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных тооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Согласно п. 1.6, 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4. 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в которую включается: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территорий ЗСО и предупреждение загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий поясов ЗСО.

Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Основной целью создания и обеспечения режима зон санитарной защиты является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены от распространения инфекционных заболеваний среди населения передающихся водным путем.

Отсутствие проекта зон санитарной охраны не позволяет эксплуатирующей организации правильно организовать режим хозяйствования источников водоснабжения, и может привести к загрязнению водоносного горизонта в связи с неправильным использованием территорий в районе ЗСО, создает угрозу причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского и сельского поселения относятся организация в пределах поселения электро -, тепло -, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных пнснодательством Российской Федерации.

Основанием для предъявления иска территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе в интересах жителей <адрес>, является то, что при разработке зон санитарной охраны, будет устранен фактор риска негативного воздействия недоброкачественной воды на здоровье населения.

Просит обязать администрацию МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать программу производственного контроля и осуществить производственный контроль за качеством питьевой воды подаваемой населению на водопроводных сетях <адрес>, находящегося на административной территории МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края; обязать администрацию МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную разработать проект зон санитарной охраны водных объектов в х. Холодногорский, и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам; обязать администрацию МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края довести решение суда до сведения жителей <адрес> через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района – ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, однако просил установить срок для разработки проекта санитарной охраны водных объектов установить 1 год в момента вступления решения в законную силу, поскольку заявленный истцом срок является недостаточным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Территориальный отдел в Шпаковском районе к администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, за нарушение требований санитарного законодательства обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе в том числе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пункты 1, 3 и 4 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривают, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Частями 1 и 3 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляется по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно письма главы администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района СК ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> и <адрес>, входящих в состав МО Деминского сельсовета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения в натуре отсутствуют, а абоненты, то есть физические либо юридические лица, заключившие или обязанные заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения определенные п.1 и организация, осуществляющая холодное водоснабжение и )или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) отведения, отдельных объектов таких систем, определенная п.15 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» отсутствуют и сведений о данных субъектах у администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района не имеется.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе в отношении администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района СК возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе для разрешения дела об административном правонарушении вынесено определение о назначении эксперты, проведения исследования и отбора проб питьевой воды из водоисточников, сборного резервуара и разводящей сети <адрес> на микробиологические и санитарно-химические исследования находящегося на административной территории МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Согласно экспертному заключению по оценке результатов лабораторных исследований №-Л от ДД.ММ.ГГГГ подготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» согласно протоколов лабораторных исследовании №, № от ДД.ММ.ГГГГ вода водопроводная <адрес> и вода из резервуара <адрес>, по показателям ОМЧ, ОКБ, ТКБ, запаху привкусу, цветности, мутности соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения). Согласно протоколв № вода из подземного источника <адрес> соответствует СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ.

В целях предотвращения загрязнения водных объектов Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02», в соответствии с которыми на юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию систем водоснабжения, возложена обязанность по организации и эксплуатации зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, включающая в себя разработку проекта, составной частью которого является план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника.

Эти правила обязательны для всех субъектов водоснабжения - граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Согласно пункту 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п. 1.5. СанПиН 2.14.1110-02 ЗСО организуются в составе трех поясов; первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Согласно пунктам 1.6, 1.7 СанПиН 2.1.4.1110-02 организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Определение границ ЗСО и разработка комплекса необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся в зависимости от вида источников водоснабжения (подземных или поверхностных), проектируемых или используемых для питьевого водоснабжения, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения.

В соответствии с п. 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Соблюдение требований СанПиН 2.1.4.1110-02 при эксплуатации источников водоснабжения, водозаборных сооружений должно обеспечить качество питьевой воды, подаваемой населению, соответствующее требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и обязать ответчика разработать программу производственного контроля и осуществить производственный контроль за качеством питьевой воды подаваемой населению на водопроводных сетях <адрес>, находящегося на административной территории МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, а также разработать проект зон санитарной охраны водных объектов в <адрес>, и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Истцом заявлено требование о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект зон санитарной охраны водных объектов в <адрес>, и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правила. Испрашиваемый истцом срок суд находит недостаточным для выполнения указанных требований, учитывая мнение сторон, приходит к выводу об установлении срока в течение 1 года, что будет является соразмерным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Территориальный отдел в Шпаковском районе к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, за нарушение требований санитарного законодательства – удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать программу производственного контроля и осуществить производственный контроль за качеством питьевой воды подаваемой населению на водопроводных сетях <адрес>, находящегося на административной территории муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Обязать администрацию муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную разработать проект зон санитарной охраны водных объектов в <адрес>, и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам.

Обязать администрацию муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края довести решение суда до сведения жителей <адрес> через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гедыгушев М.И.