Решение № 2-2587/2017 2-2587/2017~М0-1458/2017 М0-1458/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-2587/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТОО ЗПП «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ИП ФИО2 о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий (бездействий).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ членами ТОО ЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ИП ФИО2.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно:

1. до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации (ИП);

2. не предоставлена информация о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа;

3. отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники;

4. не предоставлен товарный чек;

5. в продаже находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с нарушением требований ТР № и с нарушением требованием ТР №: мойва с/м 0,775гр, цена за 1 кг 115 руб.; таранька рыба сушенная, цена за 1 кг 120 руб., данная продукция была приобретена, общая сумма покупки составила 209 руб.

Также в реализации находилась продукция, предложенная в продажу с нарушением ст.ст.4,5,7 ФЗ «о ЗПП», с нарушением ТР Тс 021/2011, с истекшим сроком годности: перец черный по цене 100 руб. за 1 шт, масса 0,045 гр., изготовитель ООО «Аллегро-Специи» <адрес>, дата выработки: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев. На момент проведения проверки, истекший срок годности данной продукции составил 8 месяцев 10 суток; майонез «Миладора» 56%, 840 гр. цена 82 руб., производитель <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 90 суток, на момент проведения проверки, истекший срок годности данной продукции составил 15 часов; факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ приобретенный товар и денежные средства были возвращены. В книге отзывов и предложений о проведенной проверке сделана запись № на стр. 10. Продавец ФИО4 присутствовала при составлении акта, замечаний не имелось, от подписи в акте отказалась, что зафиксировано видео-съемкой.

В целях предупреждения и прекращения в дальнейшем реализации некачественной и опасной продукции: с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с нарушением требованием ТР №, с нарушением требованием ТР №: ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:20 до 13:30 часов, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами ТОО ЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «о защите прав потребителей» и Устава организации было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>Б, в ТД «Изюм» торговая сетка 32. В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

1. до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации (индивидуального предпринимателя);

2. уголок потребителя находится не в доступном для потребителя месте;

3. отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники;

4. уголок потребителя находится не в доступном для потребителя месте;

5. не предоставлен товарный чек;

6. в продаже находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с нарушением требованием ТР № и с нарушением требований ТР №: рыба лемонема свежемороженая, весом 1,338 гр. на сумму 194 руб.; кальмары свежемороженые, весом 968 гр. на сумму 150 руб.; семга слабосоленая весом 216 гр., на сумму 324 руб. на данной продукции отсутствует информация от изготовителя: наименование продукции, страна и форма изготовителя, дата изготовления, условия хранения, состав, срок годности. Определить конечный срок реализации данной продукции не возможно. Свежемороженая продукция находится в холодильных камерах, доступ к продукции свободный для потребителя. Также был приобретен пакет 1 шт., на сумму 5 рублей. По требованию потребителя товарный чек, оформленный должным образом, не предоставлен. Продавцом была выдана бумажка с указанием даты продажи, товара, цены, уплаченной за товар, подпись продавца и печать организации.

Истец просил признать действия ИП ФИО2 по факту: не предоставления информации о наименовании организации; нахождения уголка потребителя в не доступном для потребителя месте; предоставление товарного чека, подтверждающего оплату, оформленного не должным образом: с отсутствием наименования документа, порядкового номера документа, отсутствием информации о реализуемом товаре, о количестве реализуемого товара и его цене; продажи продукции без наличия необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»: мойва с/м 0,775 гр., цена за 1 кг 115 руб.; таранька рыба сушенная, цена за 1 кг 120 руб., данная продукция была приобретена, общая сумма покупки составила 209 руб. Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении торговой деятельности с нарушением в части: не предоставление информации о наименовании организации; нахождения уголка потребителя в не доступном для потребителя месте; предоставление товарного чека, подтверждающего оплату, оформленного не должным образом: с отсутствием наименования документа, порядкового номера документа, отсутствием информации о реализуемом товаре, о количестве реализуемого товара и его цене; продажи продукции без наличия необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»: рыба лемонема свежемороженая, весом 1,338 гр. на сумму 194 руб.; кальмары свежемороженые, весом 968 гр. на сумму 150 руб.; семга слабосоленая весом 216 гр., на сумму 324 руб. Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через печатное издание средств массовой информации (СМИ) <адрес> или иным способом: на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net.; В случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования и окончательно просила суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении торговой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в месте торговой точки, находящееся по адресу: <адрес>Б, в ТД «Изюм» сетка 32, с нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановления РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении «Правил продажи отдельных видов товаров», с нарушением требований Технического регламента, Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» в части: не предоставления информации о наименовании организации; нахождения уголка потребителя в не доступном для потребителя месте; отсутствием единообразных и четко оформленных ценников; предоставлении товарного чека подтверждающего оплату, оформленного не должным образом: с отсутствием наименования документа, порядкового номера документа, отсутствием информации о реализуемом товаре, о количестве реализуемого товара и его цене; продажи продукции без наличия необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»: рыба лемонема свежемороженая, весом 1,338 гр. на сумму 194 руб.; кальмары свежемороженые, весом 968 гр. на сумму 150 руб.; семга слабосоленая весом 216 гр., на сумму 324 руб. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении торговой деятельностиДД.ММ.ГГГГ в месте торговой точки, находящейся по адресу: <адрес>Б, в ТД «Изюм», сетка 32, с нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей», «Правил продажи отдельных видов товаров», в части: не предоставления информации о наименовании организации; отсутствием единообразных и четко оформленных ценников. Обязать ответчика довезти до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации (СМИ) <адрес> или иным способом: на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net.; В случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования истца и просила суд их удовлетворить.

Ответчик и ее представитель в судебное заседание не явились, в материалы дела представили письменные возражения на иск.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Согласно ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Пунктом 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена обязанность продавец довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

В соответствии с п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Согласно п. 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» данные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

Судом установлено, что ТОО ЗПП «ЩИТ» является добровольным общественным объединением, созданным с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий (л.д. 11-24).

Проверка деятельности ИП ФИО2 была проведена на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного представителю организации ТООЗПП «ЩИТ» председателем правления общества ФИО5 (л.д.11).

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: в реализации находились, а затем были проданы потребителю следующие товары: мойва с/м 0,775 гр., цена за 1 кг 115 руб., таранька рыба сушеная, цена за 1 кг 120 руб.

Данные нарушения были зафиксированы в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Также проверка деятельности ИП ФИО2 была проведена на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного представителю организации ТОО ЗПП «ЩИТ» председателем правления общества ФИО5 (л.д.18).

В ходе проверки были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: в реализации находились, а затем были проданы потребителю следующие товары: рыба лемонема свежемороженая, весом 1,338 гр. на сумму 194 руб.; кальмары свежемороженые, весом 968 гр. на сумму 150 руб.; семга слабосоленая весом 216 гр., на сумму 324 руб.

Данные нарушения были зафиксированы в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать срок годности товаров.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»: продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей»: потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

В соответствии с п.2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.

В определенном законодательством РФ порядке на пищевые продукты, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается и ими приобретаются свойства, опасные для здоровья человека, в связи с чем, утрачивается пригодность для использования по назначению, устанавливаются сроки годности.

Продукты, требующие для обеспечения безопасности специальных температурных и иных режимов и правил, без обеспечения которых они могут привести к вреду для здоровья человека, следует считать скоропортящимися и особо скоропортящимися продуктами, которые подлежат хранению в условиях холода и предназначены для краткосрочной реализации.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установленные сроки годности и условия хранения скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов, вырабатываемых по нормативной или технической документации, указаны в приложении № к настоящим санитарным правилам.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Национального Стандарта РФ ФИО7 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя, общие требования» для продуктов, срок годности которых исчисляется часами, в дате изготовления дополнительно указывают время изготовления – час.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании ст. 1, 8 ГК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», руководствуясь ст. ст. 1, 6, 12, 56, 67, 100, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить уточненные исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей ««ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО2.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении торговой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в месте торговой точки, находящееся по адресу: <адрес>Б в ТД «Изюм» сетка 32, с нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановления РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Правил продажи отдельных видов товаров», с нарушением требований Технического регламента, Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» в части: не предоставление информации о наименовании организации; нахождения уголка потребителя в не доступном для потребителя месте; отсутствием единообразных и четко оформленных ценников; предоставлении товарного чека подтверждающего оплату, оформленного не должным образом: с отсутствием наименования документа, порядкового номера документа, отсутствием информации о реализуемом товаре, о количестве реализуемого товара и его цене; продажи продукции без наличия необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»: рыба лемонема свежемороженая, весом 1,338 гр. на сумму 194 руб.; кальмары свежемороженые, весом 968 гр. на сумму 150 руб.; семга слабосоленая весом 216 гр., на сумму 324 руб.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении торговой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в месте торговой точки, находящейся по адресу: <адрес>Б, в ТД «Изюм», сетка 32, с нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей», «Правил продажи отдельных видов товаров», в части: не предоставления информации о наименовании организации; отсутствием единообразных и четко оформленных ценников.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через печатное издание средств массовой информации (СМИ) <адрес> или иным способом: на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net.

В случае если ИП ФИО2 не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить ТОО ЗПП «ЩИТ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net за счет ИП ФИО2 с взысканием с нее стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в полной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров