Решение № 2-1309/2017 2-1309/2017~М-603/2017 М-603/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-1309/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года ....

Иркутский районный суд .... в составе:

председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Ревякинского муниципального образования к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ревякинского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 является собственником земельной доли в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: ...., северная часть ...., совхоз «Байкал».

Земельная доля была предоставлена в собственность ФИО1 при реорганизации совхоза «Байкал» на основании списка собственников земельных долей совхоза «Байкал» по состоянию на **/**/****, утвержденного постановлением .... от **/**/**** №, с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением .... от **/**/**** №.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от **/**/**** № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени ФИО1 вышеуказанными способами не использовала принадлежащую ей земельную долю, ею не распорядилась.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от **/**/**** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от **/**/**** № 122-ФЗ «О государственной регистрации движимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельною участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при их наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельною участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Ревякинского муниципального образования составлен в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ревякинского муниципального образования .... в который включена земельная доля принадлежащая ФИО1

В соответствии со ст. .... от **/**/**** №-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в ....», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от **/**/**** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти ...., иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из представленных в материалы дела документов, список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Ревякинский вестник» от **/**/**** №, в газете «Ангарские огни» от **/**/**** № и размещен на информационных щитах населенных пунктов Ревякинского муниципального образования.

Согласно решению Думы Ревякинского муниципального образования №/дсп от **/**/**** газета «Ревякинский вестник» является средством массовой информации, предназначенным для опубликования муниципальных правовых актов поселения.

При этом в опубликованном извещении к списку Администрацией Ревякинского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени истец земельной доли до настоящего времени не обращалась, свои возражения не представила.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Ревякинского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания дольщиков **/**/****. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения объявления в газете «Ангарские огни» от **/**/**** №, информационном выпуске администрации Ревякинского муниципального образования «Ревякинский вестник» от **/**/**** № и путем размещения объявления на информационных щитах населенных пунктов Ревякинского муниципального образования.

Право собственности на спорные земельные доли в установленном законом порядке на ФИО1 зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей ФИО1 нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, нерациональное использование земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются, в то время как на территории муниципального образования острый дефицит земель у сельхозтоваропроизводителей.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для признания права собственности Ревякинского муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО1 в судебном порядке.

Просит: признать право собственности Ревякинского муниципального образования на невостребованную земельную долю, расположенную по адресу: ...., северная часть ...., совхоз «Байкал», общей площадью 8,9 га, в том числе пашни – 6,6 га, пастбища – 1,3 га, сенокосы - 1 га.

Представитель истца администрации Ревякинского муниципального образования ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным доводам, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом; просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, суду пояснил, что ответчик не знала о наличии у нее права на спорный земельный участок, а также не возражает против признания муниципальной собственности на земельную долю, на данную долю не претендует, использовать ее не намерена.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от **/**/**** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона о **/**/**** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельной доли площадью 8,9 га, в том числе пашни – 6,6 га, пастбища – 1,3 га, сенокосы - 1 га, в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: ...., северная часть ...., совхоз «Байкал». Земельные доли были предоставлены в собственность при реорганизации совхоз «Байкал» на основании списка собственников земельных долей совхоза «Байкал», утвержденного Постановлением .... от **/**/**** №, с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением .... от **/**/**** №.

Согласно решению Думы Ревякинского муниципального образования №/дсп от **/**/**** газета «Ревякинский вестник» является средством массовой информации, предназначенным для опубликования муниципальных правовых актов поселения.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Ревякинский вестник» от **/**/**** №, в газете «Ангарские огни» от **/**/**** № и размещен на информационных щитах населенных пунктов Ревякинского муниципального образования.

В соответствии со ст. .... от **/**/**** №-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в ....», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от **/**/**** № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти ...., иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

При этом в опубликованном извещении к списку Администрацией Ревякинского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельных долей ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Ревякинского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Ревякинского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания дольщиков **/**/**** О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения объявления в газете «Ангарские огни» от **/**/**** №, информационном выпуске администрации Ревякинского муниципального образования «Ревякинский вестник» от **/**/**** № и путем размещения на информационных щитах населенных пунктов Ревякинского муниципального образования.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от **/**/**** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от **/**/**** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая, что ответчик принадлежащей ей земельной долей распоряжаться не намерена, исковые требования Администрации Ревякинского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ревякинского муниципального образования удовлетворить.

Признать право собственности Ревякинского муниципального образования на невостребованную земельную долю, расположенную по адресу: ...., северная часть ...., совхоз «Байкал», общей площадью 8,9 га, в том числе пашни – 6,6 га, пастбища – 1,3 га, сенокосы - 1 га.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья О.П. Коткина