Решение № 2-2878/2024 2-2878/2024~М-2217/2024 М-2217/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 2-2878/2024

Дело № 2-2878/2024

УИД 25RS0002-01-2024-004817-80

в мотивированном виде


решение изготовлено 30.08.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2024 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Шамловой А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Володько О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что летом 2021 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Управление пенсионного фонда направлено извещение о завершении заблаговременной работы. В извещении указано, что истец имеет право на получение страховой пенсии с дата. Для своевременного принятия решения о назначении пенсии было рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в период с 08.06 по дата. Получив извещение, истец уволилась с работы и дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. дата ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, не включены периоды с дата по дата – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет за период работы в МКОУ «СОШ <адрес> муниципального района». Кроме того, в решении указано, что у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает дата.

дата ОПФР по <адрес>, письмом направлен повторный отказ в назначении пенсии. В обоснование отказа пенсионный фонд разъяснил, что продолжительность педагогического стажа, на дату обращения, составила 24 года 11 месяцев и 16 дней, при требуемом 25 лет. Пенсионный фонд исключил из трудового стажа: отпуск без сохранения заработной платы с дата по дата; работу старшей пионервожатой с дата по дата; нахождение в отпуске по уходу за ребенком, дата.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ОСФР по <адрес> назначить ей страховую пенсию по старости с дата, как указано в решении № от дата.

Истец и ее представитель в судебном заседании настаивали на требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам и основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

С 01.01.2019г. для лиц, которым право на досрочную пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон №400-ФЗ) предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение увеличивается на 60 месяцев (5 лет), в зависимости от года возникновения права на такую пенсию в соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону №400-ФЗ (часть 1.1 статьи 30).

Как следует из материалов дела, истец летом 2021 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Управление пенсионного фонда направлено извещение о завершении заблаговременной работы. В извещении указано, что истец имеет право на получение страховой пенсии с дата. Для своевременного принятия решения о назначении пенсии было рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в период с 08.06 по дата. Получив извещение, истец уволилась с работы и дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. дата ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, не включены периоды с дата по дата – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет за период работы в МКОУ «СОШ <адрес> муниципального района». Кроме того, в решении указано, что у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает дата.

дата ОПФР по <адрес>, письмом направлен повторный отказ в назначении пенсии. В обоснование отказа пенсионный фонд разъяснил, что продолжительность педагогического стажа, на дату обращения, составила 24 года 11 месяцев и 16 дней, при требуемом 25 лет. Пенсионный фонд исключил из трудового стажа: отпуск без сохранения заработной платы с дата по дата; работу старшей пионервожатой с дата по дата; нахождение в отпуске по уходу за ребенком, дата.

Рассмотрев документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости ответчиком было установлено, что у заявителя общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ на 20.11.2022г. составляет 25 лет (требуемая продолжительность специального стажа имеется). Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 30,0 — имеется.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от дата N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от дата N 781).

В страховой и специальный стаж подлежат включению следующие периоды:

Дата приема

Дата увольнения

вид стажа

особ. усл.

продолж. СТС

дата

дата

РАБОТА

0/10/21

дата

дата

РАБОТА

0/0/15

дата

дата

УЧЁБАОТС

2/9/23

дата

дата

УХОД-ДЕТИ

0/0/0

дата

дата

ПЕДАГОГ

4/4/0

дата

дата

ПЕДАГОГ

ДЕКРЕТ

0/4/18

дата

дата

РАБОТА

ДЕТИ

1/2/26

дата

дата

ПЕДАГОГ27

0/4/16

дата

дата

ПЕДАГОГ27

19/10/12

дата

дата

РАБОТА

0/7/6

дата

дата

ПЕДАГОГ27

0/0/14

В специальный стаж не подлежат включению следующие периоды работы:

с дата по 14.08.2001гг. - отпуск по уходу за ребенком 06.03.2000г.р. в период работы в МКОУ «СОШ <адрес> муниципального района».

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им (ребенком) возраста 3 лет до датаг, т.е. до вступления в силу (06.10.1992г.) Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодексе законов о труде ФИО1». С принятием указанного Закона, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.

с 12.08.1991г. по 26.08.1991г. - отпуск без содержания в период работы в должности старшей пионерской вожатой в «СОШ №».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата № определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение иных периодов (в том числе отпуск без содержания) в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

с 21.09.1990г. по 11.08.1991г. - работа в должности старшей пионерской вожатой в «СОШ №»

В силу подпункта "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от дата N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до дата

Таким образом, для исчисления периодов педагогической деятельности, имевшей место до дата, могут применяться положения нормативного акта, позволяющего учесть период работы в должности пионервожатого (старшего пионервожатого) в целях исчисления досрочной пенсии (пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ N 665; абз. 4 п. 2 Положения, утв. Постановлением Совмина ФИО2 N 1397).

Для включения указанного периода в стаж работы было необходимо соблюдение следующих условий (абз. 4 п. 2, п. 4 Положения, разд. I Перечня, утв. Постановлением Совмина ФИО2 N 1397):

если имеются периоды работы в должностях, утвержденных Постановлением от 17.12.1959г. №, как до дата, так и до 01.10.1993г. ;

не менее 2/3 стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на досрочную пенсию.

Учитывая, что начало педагогической деятельности ФИО3 имело место с дата, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от дата N 1397, утратившего силу с дата, предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности.

Первичное решение об отказе в установлении пенсии № от 15.06.2022г. было вынесено специалистом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ошибочно и дата наступления права 06.01.2024г. определена не верно. В результате устранения ошибок было вынесено новое решение об отказе в установлении пенсии № от 02.11.2023г.

Таким образом, на дату подачи заявления 14.06.2022г. у истца отсутствовала требуемая продолжительность специального стажа работы для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО3 (СНИЛС <***> №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии (ОГРН <***> ИНН <***>) о назначении досрочной пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Шамлова