Решение № 12-193/2024 12-5391/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 12-193/2024

копия

УИД 16RS0036-01-2023-006325-74

ДЕЛО 12-193/2024 (12-5391/2023)


РЕШЕНИЕ

город Казань 30 января 2024 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Идрисова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Восток - Зернопродукт» на постановление Государственной инспекции труда в Республике Татарстан по делу об административном правонарушении ..., вынесенное 09 октября 2023 года старшим Государственным инспектором труда ФИО1 по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от 09 октября 2023 года АО «Восток - Зернопродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Представитель АО «Восток - Зернопродукт» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по изложенным жалобе основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила постановление оставить без изменения.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и частью 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно части 5 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

До 31.12.2024 работодатели вправе для обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до 01.03.2022 (ФЗ от 02.07.2021 N 311-ФЗ).

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Из оспариваемого постановления следует, что в ходе проведенного расследования несчастного случая, произошедшего 27 августа 2023 года с работником АО «Восток Зернопродукт» было установлено, что стирка, химическая чистка, сушка, ремонт средств индивидуальной защиты работников АО «Восток Зернопродукт», фактически не обеспечена.

Факт совершения АО «Восток – Зернопродукт» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами дела.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, должностным лицом административного органа сделаны выводы о виновности АО «Восток – Зернопродукт» в совершении административного указанного правонарушения. Достоверность этих доказательств не вызывает сомнения.

Доводы жалобы не влияют на доказанность вины АО «Восток – Зернопродукт» в совершении вмененного административного правонарушения, опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу, и не могут являться основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица административного органа о доказанности вины АО «Восток – Зернопродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о квалификации действий (бездействий) по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО «Восток – Зернопродукт» вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно частям 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, наличии сведений о привлечении АО «Восток – Зернопродукт» ранее к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, назначенное административное наказание не подлежит изменению на предупреждение.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения АО «Восток – Зернопродукт» от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Республике Татарстан по делу об административном правонарушении ..., вынесенное 09 октября 2023 года старшим Государственным инспектором труда ФИО1 по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Восток – Зернопродукт» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова