Решение № 2А-989/2017 2А-989/2017~М-934/2017 М-934/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-989/2017

Дело № 2а-989/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 21 августа 2017 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Багаутдиновой А.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан обратилась в суд к ФИО1 с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчик в период с 24 февраля по 18 августа 2016 года имел статус индивидуального предпринимателя. После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 год не уплатил. Определением мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району РБ от 16 февраля 2017 года судебный приказ о взыскании указанной задолженности был отменен в связи с поступлением от ответчика возражений относительно его исполнения.

В связи с изложенным Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан просила взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов и начисленных пени в размере 11 248,63 рублей, в том числе: задолженность по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование – 9 387,57 рублей, пени - 16,43 рублей; страхового взноса на обязательное медицинское страхование – 1 841,41 рублей, пени – 3,22 рубля.

Представителем Межрайонной ИФНС России № 3 по РБ заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в установленный судом срок возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представил.

Определением от 11 августа 2017 года судом принято решение о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) (далее по тексту – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента (статья 12 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов административного дела и не оспаривалось ответчиком, в период с 24 февраля по 18 августа 2016 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В обоснование заявленных требований, налоговым органом представлен расчет по начисленным страховым взносам, из которого видно, что ФИО1 за период его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование – 9 387,57 рублей, пени - 16,43 рублей; на обязательное медицинское страхование – 1 841,41 рублей, пени – 3,22 рубля.

Указанный расчет задолженности и пени проверен судом, административным ответчиком не оспорен, является арифметически верным, не противоречит нормам закона и установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

23 ноября 2016 года ГУ Управление Пенсионного фронда в Стерлибашевском районе РБ в адрес ФИО1 было направлено требование о необходимости оплатить задолженность по страховым взносам за 2016 год и пени в общей сумме 11 228,98 рублей, которое должником не исполнено (л.д. 6, 9, 10).

09 декабря 2016 года мировым судьей судебного участка по Стерлибашевскому району РБ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по страховым взносам в размере 11 248,63 рублей, однако в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения вынесенный судебный приказ определением мирового судьи от 16 февраля 2017 года был отменен (л.д. 5, 7, 8).

Учитывая то обстоятельство, что административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование после направления ему соответствующего требования не исполнил, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с настоящим иском не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований.

Доводы ФИО1 о том, что предпринимательскую деятельность он фактически не осуществлял и каких-либо доходов не получал, не могут быть приняты во внимание.

Так, в соответствии с положениями Федерального закона № 212-ФЗ обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.

Учитывая, что указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов, факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями, равно как и результат предпринимательской деятельности - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам) не влияют на обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (пункт 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 211-О, абзац 4 - 6 пункта 4 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 164-О, пункт 3.3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 165-О).

Вместе с тем, доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств исключительного характера, которые не позволили ФИО1 своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в материалы дела не представлены.

Данных о том, что у административного ответчика в период его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя имелись предусмотренные ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ обстоятельства, являющиеся основанием для освобождения от уплаты страховых взносов, в материалах дела не имеется, ответчиком также не представлено.

Доводы административного ответчика о тяжелом материальном положении также не могут являться основанием для освобождения его от уплаты страховых взносов.

Вместе с тем, ФИО1 не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного решения, в соответствии со статьей 189 КАС РФ, с представлением в обоснование такого заявления доказательств тяжелого материального положения, не позволяющего единовременно уплатить взысканную судом денежную сумму.

При таких обстоятельствах исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по РБ подлежат удовлетворению.

Ввиду того, что административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в силу ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 449,95 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан удовлетворить.

Взыскать ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в размере 9 387,57 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 16,43 рублей; задолженность по уплате страхового взноса на обязательное медицинское страхование в размере 1 841,41 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3,22 рубля, всего 11 248,63 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 449,95 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня получения его копии.

Судья А.Р. Багаутдинова